“现在老家的安全感比以前强多了。” “随时随地用手机查看监控，有偷盗及时报警，住着也更安心。”“孩子放学回家有没有进村一查便知。”近日，记者在罗坊镇、钤山镇走访时，多次听到群众的感慨。据悉，自2020年新余推进农村“雪亮工程”以来，基本实现所有行政村公共安全视频监控全覆盖，大大提升了农村群众安全感。

　　农村安防薄弱 成为偷盗重灾区

　　“钟书记，拜托你，不要在这直播了……”在分宜县钤山镇下田村的胡家村小组胡大姐家门口，钟秋华第一次尝到了被拒绝的滋味。

　　钟秋华是钤山镇下田村驻村扶贫干部，常常为当地农产品直播“打call”。为何对直播这么抵触？原来，之前胡大姐菜园里上百只鸡被偷个光，让她愁得直掉眼泪。一朝被蛇咬，十年怕井绳，担心家里养的鸡被贼惦记，胡大姐赶紧把钟秋华“请”走。

　　胡大姐的担忧并非个例，每年年底，正是村里偷盗案件高发期，当地的特产钤山熏肉也是小偷重点“关照”的对象。由于农村安防力量薄弱，普遍存在视频监控“盲区”，近年来，农村成为偷盗的重灾区。在农村重要路口、重要区域安装高清摄像头，确保农村群众生命财产安全的呼声日益强烈。

　　这一情况引起了农工党新余市委会的注意，2019年夏天，农工党新余市委会在良山镇、罗坊镇等十多个行政村开展为期一个多月的调研，撰写了“加快推进‘雪亮工程’建设，完善社会治安防控体系”的调研报告，建议擦亮农村视频监控的“盲区”，构建农村“安全网”。

　　“雪亮工程”取自“群众的眼睛是雪亮的”，是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。很快，这份关于推进农村“雪亮工程”的调研报告引起重视，在2020年的新余市政协九届五次大会上被转为提案，荣获2020年市政协评选的11个优秀提案之一。同年，农村“雪亮工程”被列为新余市政府2020年重点工作任务。

　　推进农村“雪亮工程” 提升基层治理水平

　　为落实推进农村“雪亮工程”，提升基层社会治理现代化水平，提高广大农村群众安全感、满意度。2020年，新余市委政法委以平安新余建设领导小组名义下发了《新余市农村雪亮工程建设方案》，按照“行政村至少5个探头，自然村至少2个探头”的要求科学确定规划布点，确定建设标准和建设单位，确保实用实效。

　　根据全市 “雪亮工程”的建设方案，罗坊镇对原有的“智慧罗坊”社会治理平台进行了升级。投入并使用617个高清摄像头，将罗坊镇35个村（居）划分为163个单元网格166个网格员，通过“人防+技防”，形成全覆盖管理服务责任网络。

　　罗坊镇武装部部长黄奎告诉记者，罗坊镇对铁路沿线、袁河堤坝、学校进出入口、银行、颐养之家、政府门口，主要交通道路、自然村进出路口、铁路涵洞等一些重点区域、重点目标、重点位置，进行实时监控，在新冠疫情防控和抗洪防旱工作中都发挥了显著作用。如果发生应急突发事件，可以通过布局全镇的各个摄像头和网格员来及时了解和布置工作，做到小事不出格、大事不出村、难事不出镇，巡办分离。

　　钤山镇“雪亮工程”则采用”小巧精”的建设模式。钤山镇在卫生院、学校、集镇、农贸市场、颐养之家、村委会、铁路公路道路口等重点区域先取了131个监控点。为使“雪亮工程”落到实处，发挥用处，钤山镇采用智慧云眼的建设模式，负责智慧眼前端点位建设，提供智慧云眼平台实时预览、录像回放、录像下载、地图展示等服务和功能，同时，还具备人脸比对识别、人脸抓拍、身份认定、人员轨迹分析等技术。

　　在构建起农村地区安防网络的基础之上，钤山镇部分行政村的“雪亮工程”采用 “终端入户”的方式，将公共安全视频监控信息接入村民家庭数字电视终端。在下田村，村民开通每月119元的话费流量套餐，每月交69元话费，加上村委补贴，就能实现摄像头免费安装、维护。而下田村新增10个摄像头的点位设置也是充分考量村民的意见。安装后，村民可以通过手机APP就能实时监控，也可自行决定是否关闭自家的监控。即便是到了夜晚，画质也不受影响。

　　擦亮监控“盲区” 点亮平安乡村

　　“再也不怕家里来小偷，也不怕钟书记来直播了。有什么情况，手机上就能看得清清楚楚。”指着家门口的高清探头，胡大姐说。“往年，每到年关，至少有十余起偷盗案件，自实施‘雪亮工程’以来，去年年关没有发生一例盗窃案件，一些盗伐林木、乱倒垃圾、横穿铁路等违法、不文明行为也有效杜绝。”钟秋华告诉记者。

　　“空中有‘眼睛’，地面有人防控。”说到“雪亮工程”建设带来的变化，黄奎深有感触。2020年11月3日下午六时左右，在罗坊-南英道路彭家村路段，发生一起交通肇事逃逸案件，罗坊镇彭家村委熊家村一村民被一辆无牌摩托车撞到。渝水交警大队经过现场勘查，结合周边的道路监控录像，仅三天时间，就抓获了摩托车驾驶员蒋某。

　　这正是“雪亮工程”建设取得成效的缩影。记者从市委政法委了解到，“雪亮工程”在新余400多个行政村全面铺开，截至2021年4月，渝水区建设1619个路探头，高新区建设330个路探头，仙女湖区建设447个路探头，基本实现所有行政村至少5个探头、自然村2个探头的建设目标。

　　随着农村“雪亮工程”陆续“安家落户”，新余400多个行政村有了“雪亮眼睛”的守护，每一条数据、每一处监控，每一个群众，成为平安乡村的一个细胞，形成有效融合社会资源的“综治共同体”，为建设平安乡村，助力乡村振兴提供重要保障。