在车联网系统基础上,四川公安立足公安实战运用场景,汇聚整合全省车辆视频图像信息资源,实现车辆结构化数据分级解析,数据统一规范汇聚省厅,省市县三级联网,实现了全省车辆视频图像信息的大整合、高共享、深应用。目前,该系统已具备8大核心功能模块,并与省厅前期研发的大数据综合作战指挥平台(“狼烟”系统)联网运行,有力支撑了一线精准查控、精准打击。
近年来,四川省公安厅情报指挥中心坚持以“融合创新,突破升位”为主题,以“情指一体”实战指挥体系建设创新升级为牵引,不断提升全省公安实战指挥工作效能和队伍建设水平,聚力打造“最强警务实战指挥中枢”。特别是今年以来,四川公安紧紧围绕新冠肺炎疫情防控这一中心,充分发挥公安情报指挥部门“两部三机构六职责”职能作用,锚定“情指一体”、牵引“最强实战”、打造“精锐公安”,有力提升了全省公安情报指挥部门牵引实战、推动实战、服务实战能力水平,有效服务了“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作。
强化组织统筹,紧扣主线抓疫情防控
自1月24日开始,四川启动最高等级勤务,全警投入疫情防控。副省长、公安厅厅长叶寒冰先后20余次主持召开党委会或专题会,研究部署疫情防控工作,并7次率队赴重点市州专项督导。四川省公安厅情报指挥中心牢牢把握四川公安疫情应对“三为三要”总体要求和“三阻三防”的战术策略,通过建立高效的指挥运转机制、协调联动机制、统筹推动机制,全面强化疫情防控的组织统筹,24小时超常规、超负荷运转。
四川省公安厅及时制定疫情应对工作总体方案,搭建“1+3+N+14”组织指挥架构,并建立疫情应对工作指挥部“12112”一日工作制度,做到“日调度、日会商、日研判、日推送、日专报”。
作为四川省应对疫情工作指挥部社会稳定组的牵头单位,四川省公安厅及时搭建工作专班,建立与省网信、民宗等20个成员单位之间的信息联络员机制,同时统筹建立川渝警务合作服务“成渝地区双城经济圈”机制,并与浙江、湖南、广东等17个周边或疫情较严重省(区、市)公安机关建立信息共享协作机制,做到上下贯通、横向联动。
“内防扩散、外防输入”,四川省公安厅情报指挥中心积极统筹抓好防疫数据支撑、重点行业场所管控、涉疫违法犯罪打击、服务经济社会恢复发展等工作,共统筹研判涉疫人员数据134万余条,关停重点行业场所2.1万家,排查化解矛盾纠纷16万余起,处置涉疫警情5.1万余起,查处涉疫刑事治安案件1500余起3400余人,圆满完成了全省700余个安保防疫点位执勤任务,确保了全省1610个医疗隔离点位安全、223个监所“零感染”。
突出情报主导,紧扣主业抓指挥调度
疫情发生以来,境外赌场、赌博网站加大“招赌力度”,危害更加突出。按照公安部情报指挥中心部署要求,四川公安充分发挥公安情报信息主导实战的作用,实施专班实体运转、情报专项研判、统筹推动实战“三大举措”,全面加强涉跨境赌博违法犯罪情报线索的搜集、汇总、分析、研判、推送、反馈,为实战打击提供强力支撑。
四川省公安厅情报指挥中心固化3名专班成员,专司情报机制统筹落地,并依托厅联合指挥部的日、周研判机制,定期收集汇总情况,分析研判形势,明确重点方向,开展针对性部署。同时,四川公安情报指挥系统建立与综合协调、政治安全、摸排打击等专班的情报线索信息互通机制,制定情报线索通报流程,推动形成情报线索实时推送、业务数据实时共享、工作结果实时反馈、打击成效实时展现的工作闭环。通过情报主导,全省公安机关共立跨境赌博案件12起,抓获涉案人员518名,上网追逃193人,查扣涉案资金2.5亿元,打掉网络赌博平台或实体赌场25个,成功侦破一批有影响的跨境赌博案件。
今年以来,四川省公安厅充分发挥“公安机关警务实战指挥中枢”的作用和四川公安联合指挥部主导下的“情指一体”机制优势,牢固树立“溯源管理”和“全周期管理”意识,紧盯情报线索、突发事件、重要节点抓实指挥调度,着力推动社会治安源头治理。
“风从哪里来,险在何处生;防用哪几手,控出什么招”。四川省公安厅紧盯情报线索抓指挥调度,牢固树立风险防控理念,全面加强情报信息搜集研判和突出风险报告预警,并对相关线索坚决贯彻落实“一条不漏、一刻不误、一查到底”的总体要求,落实专班,全程跟踪盯对,确保“事不过夜、日清日结、动态清零”。针对内江男子刻意隐瞒涉疫史致15人隔离3人确诊等突出涉疫警情,全省各地公安机关情报指挥中心按照“三同步”原则妥善应对处置,并牢固树立“五个一”理念,提前做好风险评估、防范部署和战时调度。
推进系统升级,紧扣主向抓能力建设
升级车辆多元化查缉布控系统,开发情报线索结构化处理模块,提升特殊警情指挥调度能力……围绕新技术、新应用,四川公安紧紧围绕“最强实战”和“精锐公安-智慧情指”建设发展方向,纵深推进情指信息系统升级,健全完善指挥调度机制,不断丰富情报指挥的“工具箱”和“武器库”,全面激发实战指挥新动能。
在车联网系统基础上,四川公安立足公安实战运用场景,汇聚整合全省车辆视频图像信息资源,实现车辆结构化数据分级解析,数据统一规范汇聚省厅,省市县三级联网,实现了全省车辆视频图像信息的大整合、高共享、深应用。目前,该系统已具备8大核心功能模块,并与省厅前期研发的大数据综合作战指挥平台(“狼烟”系统)联网运行,有力支撑了一线精准查控、精准打击。
针对当前情报线索数量多、要素不齐全、流转不闭环等诸多问题,四川公安依托要情指令系统,搭建情报信息模块,研发情报线索数据模型,自动生成情报线索,后台可对线索实现一键推送,情况反馈进入系统台账,民警点赞“一图展示、一目了然”。同时,后台可以根据时间、地点指向和群体类别等要素,对数据库中的目标线索进行一键搜索、自动统计。该模块建成后,大大降低情报信息上报和汇总工作量,有力支撑情报分析研判和精准指挥调度。
针对基层疑难复杂警情,四川公安创新推出《110特殊警情指挥调度工作指南》,对灾害事故、求助、纠纷等4大类共26种特殊警情,逐一梳理指挥要点和处置流程,为基层一线接处警提供有力指导。同时,四川公安全面梳理总结相关经验做法,汇编形成《公安机关异地遂行任务组织指挥指引》,从战前、战中、战后3个阶段和后方指挥部、前方指挥部2个层面,通过全面复盘推演和解剖麻雀方式,梳理出全要素、全流程、全体系的工作重点和事务清单,切实为全省公安机关组织指挥类似任务提供“行动指南”。