河南省范县地处豫鲁交界区域,由于特殊的地理位置,社会治安形势严峻复杂。近年来,范县按照中央、省、市关于“雪亮工程”建设的总体部署,把“维护一方稳定、确保一方平安”作为首要政治责任,创新思路,主动作为,按照“建、联、管、用、维”五字方针,扎实推进“雪亮工程”建设,织就治安防控“安全网”,有效维护了全县社会大局的安全稳定。
坚持“三高要求”,确保建设质效
坚持高起点规划。始终把雪亮工程建设作为重要民生实事,并构建“党政领导、政法协调、部门配合、公安实施、社会参与”的工作格局。
坚持高标准建设。选择全国一流承建商作为合作伙伴,选用全球最先进的“海康威视”监控设备,目前全县前端联网监控探头均为星光级高清探头,在全市范围内率先建立了动态人像比对、神捕追踪布控、高空瞭望、车辆查缉布控等系统。
坚持高效率推进。截至目前,累计投资1.6亿元,建成县乡两级平台15个,实现了境内主要道路、重点场所动态人像监控全覆盖,织起了一张覆盖全县城乡的治安防控“天网”。
统筹“三个维度”,确保资源共享
统筹县乡村三级建设。三级同步规划、同步实施、统一联网,着力打造了环县域圈、环城区圈、环村域圈的全方位视频监控体系。目前,全县574个行政村安装高清探头5900个,实现全覆盖。
统筹重点部位建设。加强重点行业、重点部位动态人像监控建设,做到全覆盖无死角。
统筹重点领域建设。整合治安防控、数字化城市管理、安全监管和环境治理系统等资源,联网各类社会探头,组建14人的专职信息采集员队伍。今年以来,采集治安、环保、市容市貌、安全管理等各类信息2600条,打造了“共建共治共享”的社会治理新格局。
建立“三项机制”,确保管护高效
建立健全管理机制。制定“雪亮工程”建设实施方案,明确公安机关为使用主体,负责日常运行;承建商为建设维护主体,负责建设和维护;县委政法委为监管主体,负责监督协调。
建立健全维护机制。成立12人的专职维修队伍,对全县监控设备进行动态维护和保养,确保问题报修后8小时之内得到有效处理。
建立健全奖惩机制。制定《视频监看人员工作奖惩办法》,根据提供线索、固定证据的价值,给予队员一定数额的奖励;对工作消极应付,造成失误的给予经济处罚;对造成重大损失、重大影响的予以解聘及责任追究。
深化“三项应用”,确保物尽其用
深化人像比对应用。成立人脸识别工作室,建立动态人像比对系统。2018年以来,通过动态人像比对系统查找失踪人员28人,为案件提供线索2200余条,破获各类刑事案件350余起,打掉犯罪团伙16个,抓获各类犯罪嫌疑人174名。
深化数据分析应用。建立智能化交通指挥系统,对进入范县境域车辆、人员进行全方位的布控和检索。2018年以来,共处置各类警情3500余起,采集非现场违法行为15.4万余起,布控拦截嫌疑车辆1.5万余辆,协助破获交通、刑事、治安等案件150余起。
深化服务民生应用。将“雪亮工程”建设与综治中心规范化建设有机结合,为基层群防群治队伍、网格员等治安积极分子配置移动终端,利用监控平台和“平安大喇叭”及时发现、处置各种治安隐患和突发情况。
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