公安部、武警总部8月13日在浙江杭州联合召开全国社会治安巡逻暨公安武警联勤巡逻工作会议,全面总结社会治安巡逻防控工作经验,分析研究当前存在的问题,并就进一步加强和改进新形势下的巡逻防控和公安武警联勤巡逻、扎实做好近期重大安保工作进行专题部署。公安部副部长黄明、武警部队副司令员戴肃军出席会议并讲话。浙江省委常委、公安厅厅长刘力伟出席会议。
会议充分肯定了社会治安巡逻防控工作20多年来取得的显著成绩。社会治安巡逻防控工作是改革开放后在我国逐步建立完善起来的。各地公安机关和武警部队紧密结合自身实际,不断建立健全具有中国特色、适合实际需要的警备模式和运行机制,推动巡逻防控工作取得了长足进步,初步构建形成了一整套严密高效的巡控网络,探索建立了一系列各具特色的巡控模式,有力维护了社会治安大局稳定,在社会面治安防控能力、维护社会稳定能力、反恐防暴实战能力、群众安全感和满意度方面实现了“四个明显提升”,在维护社会治安稳定中发挥了重要作用。
黄明强调,党的十八大和十八届三中、四中全会明确提出,要创新完善立体化社会治安防控体系。去年底,中办、国办印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。各级公安机关一定要从全局和战略的高度,充分认识加强和改进新形势下社会治安巡逻防控工作的重要意义,更加积极主动地将其置于全面深化平安中国建设的大局中来谋划,放到创新完善立体化社会治安防控体系的整体中去部署,坚持预防为先、防控结合、打防结合,坚持与时俱进、因时而动、主动作为,以建立主动防控型警务模式为目标,以落实专业化巡逻力量为基础,以完善实战化工作机制为抓手,以健全规范化巡逻制度为核心,以建设正规化巡逻队伍为保障,加强资源整合,完善运行机制,规范工作制度,创新方式方法,织严织密防控网络,与时俱进加强和改进新形势下的社会治安巡逻防控工作,努力实现对社会面违法犯罪活动和各类突发事件防范得住、发现得了、控制及时、处置有效,为创造和谐稳定社会环境和良好治安秩序提供坚强保障。
黄明指出,公安武警开展联勤巡逻,是全国巡逻防控体系最重要的构成要素,是新形势下强化社会面治安防控的关键性工作。各地公安机关要在现有工作的基础上,积极会同武警部队,进一步加大警力投放力度、加强统一指挥调度、规范联合组勤模式、强化实战培训演练、落实联勤勤务保障,努力把公安武警联勤巡逻工作提升到一个新水平。当前,要全力做好重大活动、重要会议的巡逻防控工作,进一步强化情报共享、显性用警、治安检查、队伍管理和责任落实,以巡逻防控工作促社会面稳定、以社会面稳定保重大活动安全。
戴肃军强调,武警部队全面参与公安机关统一部署的联勤巡逻,是深化“平安中国”建设的具体实践,是有效震慑和打击犯罪的有力举措,是严密社会面防控体系的必然要求。武警部队要按照“整体建设、全面规范、勤训结合、确保安全”的总体思路,进一步统一思想认识、突出防范重点、规范联勤力量、健全制度机制、完善装备设施、强化管控手段、密切协同配合,有效防范应对恐怖袭击,有效打击现行暴力犯罪,有效维护社会治安秩序,有效处置各类灾害事故,确保社会大局稳定。
戴肃军要求,武警部队要切实加强组织领导,不断提升联勤巡逻工作落实质量。要强化领导责任,各级要自觉站在党和国家战略全局的高度,充分认清联勤巡逻的重要作用和肩负的重大责任,自觉把思想和行动统一到公安部、武警总部的决策部署上来,经常分析形势,研究解决问题,实施有力领导。要加强队伍建设,建好巡逻分队,严格落实训练标准,突出联训联演,不断提升联勤协作和应急处突水平。要健全工作机制,公安机关和武警部队要坚持和完善信息互通机制、共商研判机制和联检联评机制,扎实做好公安武警联勤巡逻工作。
会上,浙江、天津等6个公安厅局和上海、河南等4个武警总队作了经验介绍,北京、河北等近期担负重大安保任务的公安厅局作了发言。
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