近年来,国内学校各类安全事故频发,引起广泛关注。广东省政协科教卫体委员就“学校安全问题”进行了专题视察调研。报告显示,全省三分之一中小学、幼儿园无监控设施。省政协建议,尽快建立校园安全机构,将保障校园安全的资金纳入本级政府预算,同时加快立法进度。
近半未配足专职保安
省政协调研报告显示,2010年至今,广东校园发生刑事案件5304起,到目前为止,全省还有10个地级市、近半数县(市、区)教育部门未成立专门的学校安全管理机构。据省公安厅2013年7月统计,在全省33270所中小学、幼儿园中,无证照的1110所,无校门的980所,无围墙的1237所,最为严重的是无监控设施的中小学和幼儿园,数量为10508所,占总数的三分之一。未配备2名以上专职保安员的学校、幼儿园17367所。
四成学生无安全感
报告表示,校园及周边安全环境存在诸多隐患。大部分大学、中小学校校园周边不同程度存在乱摆卖、网吧、车辆乱停乱放等现象,部分校园门口道路减速带、交通设施标志不完善。
问卷调查显示:学生认为校园及周边安全状况一般的占22%、不太安全的占14%,非常不安全的占3%。
建议:加快推进立法
省政协调研组建议把校园安全同各级政府、有关部门和学校领导的“乌纱帽”挂钩,强化问责机制。
报告建议,参照中央设立义务教育阶段校园安防补助资金的做法,相应设立学校安全工作专项资金,纳入本级政府年度预算。此外,报告还建议应加快推进立法。省教育厅于2006年起草了《广东省校园安全管理条例(草案)》,虽然已经列入省人大十二届立法项目C类计划,但立法进程严重滞后。建议有关部门加快此项法规的立法进程。
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