国家卫生计生委20日公布了由国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等11个部门联合印发的《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》,该方案要求从2013年12月起,全国开展为期1年的打击涉医违法犯罪专项行动。
该方案特别强调:“加强医疗机构三防系统建设,确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%,具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。”国家对医院安防系统的重视将为维护医疗秩序,建立和谐医患关系,保障人民群众利益,构建安全稳定的医疗环境,起到十分积极的推动作用,而医院安防的广阔市场也将为安防企业带来新的机遇。
医患事件频发医院安防问题凸显
今年以来,医患事件频发不断。继温岭伤医事件后,2013年12月9日,广州某妇产医院发生了一起病患家属聚众打砸事件,近百人用事先准备好的砖头木棒打砸医院一楼大门和接待大厅,现场损毁严重,一片狼藉。打砸事件共持续了20余分钟,造成医院大堂被损毁、多位工作人员流血被伤、许多正在就医的市民被惊吓等后果,其中一位医院工作人员左眼被打伤,怀疑眼角膜破裂,伤情严重。此事件经各大媒体报道,医院安全再次成为舆论焦点。
面对近年来不断发生的恶性涉医事件,各地政府将医院安防系统的建设和升级改造提上了日程。如北京市提出,2014年起21家市属大医院将全面升级监控系统,在保护患者隐私的前提下实现视频监控无死角,并提高监控画面清晰度。
这次出台的《方案》规定医院重点区域、重点部分视频监控覆盖率达到100%,且强调具备条件的医院安全监控中心必须与当地公安机关联网。
支持促使医院安防系统的升级改造和联网的政策颁布表明,医院安防建设已迎来新的发展前景。
医院安防系统建设特点浅析
目前全国大小医院已建成的安防系统水平、级别参差不齐,在布点方面有些地方看不到,画面清晰度不高,很难识别人脸。同时,部分医院监控系统已运转多年,存在设备老化、带病作业的现象。
与其他行业相比,医疗领域的安防具有特殊要求较多、布局密集等特点,对查询和检索的便捷性也有较高要求。值得一提的是,医疗行业安防需求当中,对影像采集和输出的要求特别高,对环境温度、光源特性、影像色彩还原、影像细节分辨率等都有着高于其他行业的需求,同时医疗业务往往还需要结合语音系统实现远程协同工作。在紧急或者特殊情况下,需要无线网络系统的支持。这是传统DVR系统所不能满足的,也正是基于IP的网络视频监控系统发挥独特优势的领域。
一直以来,安全防范系统的设计重点在医院进出口、住院部、手术室、贵重医疗设备安置处、药品库、流动人员聚集处(电梯厅、电梯轿箱、排队付款/取药处)等地点。因为医院的进出口是医院的门户,是人员、车辆的必经之道,也是闲杂人员和犯罪分子出入的地方,是医院安防需要注意的重要部分。
另外,医院的周边围墙、房屋等也是安全防范的主要地方,一些犯罪分子经常翻墙出入逃脱监视进行违法犯罪活动。病人休闲园地、停车场、地区死角等也是犯罪分子经常光顾的地方。所以工程商在进行安防系统设计时,就应该考虑到这些因素。
目前医院安防系统存在的问题
目前我国各级医院由于其主要接诊患者不同,业务覆盖不同,所处的环境不同,因此对安防需求也不尽,科室功能分化细的特点,造成了常规的医院安防系统不能普遍适用。
医院存在患者、探视亲属和陪护人员组成的庞大的人流量和特殊的人群结构,给医院安全管理工作带来不小的难度,同时闯入者很容易进出医院各部门,并随意进入那些本应只有授权员工才能涉足的区域,因而带来安全隐患。
而作为人流最多的挂号问诊大厅不仅仅需要监控,特别是智能监控的应用。在门诊问诊挂号大厅,一台高清摄像机可以代替几台普通模拟摄像机,加入智能视频分析后,不仅能够医院的门诊量进行统计,还可以对于突然跌倒、奔跑、遗留物物体消失等特殊情况都可以及时探测并报警,不仅可以有效地打击医院不法分子,也可以提高医院管理水平。
联网监控的基本需求是信息的共享及集中管理。目前来看这方面正是医院安防建设的瓶颈,医院信息化系统建设需与各地的信息化系统建设过程同步。
医院安防未来发展
目前,许多医院还是以使用模拟监控系统为主,这是由于传统的监控系统信息安全性较高,可避免网络上的一些恶意攻击。但传统的模拟监控系统在功能上远远达不到以上所提到的应急指挥、手术示教、远程会诊、探视等多种应用需求。
随着国家对医院安全的重视,有些地区已逐步对医院安防系统进行升级改造,有模拟监控系统升级为网络高清系统。
除此之外,医院安防系统的平台搭建也成为趋势之一。目前的医院安防系统的建设,往往是周界防护系统、主/被动报警系统、门禁系统、对讲系统等安防子系统和视频监控系统、智能图像分析系统等监控子系统的简单堆砌,靠最原始的人工分析将上报的安全事件/突发事件与监控系统的现场画面联系起来,监控人员的劳动强度大,工作效率低。而在现代智慧医院中,一个优秀的安防体系,不仅是由若干相对独立的子系统构成,而且是整合在大的安防系统的统一架构下,互相融合,互相联动,成为一个整体的有机组成部分。这样的安防系统综合管理平台就是大安防平台。
小结:
医院由于环境相对复杂,对安防监控系统的需求也有所不同,随着近年来医患关系的紧张,医院安全建设逐渐被国家重视,医院安防也将迎来新的建设高潮。
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