自2月1日起,新版《铁路主要技术政策》(铁道部令第34号)正式施行。
近年来,我国铁路路网规模不断扩大,主要技术水平和装备质量显著提升,特别是高速铁路运营里程已位居世界第一,积累了比较丰富的运营经验,形成了具有我国特点的技术体系。未来我国铁路运营里程还将进一步增加,运营管理特别是安全管理也将面临新的情况。针对这些情况以及铁路技术发展的新要求,铁道部及时修订颁布了新的技术政策,进一步明确了铁路技术发展方向、目标和重点。
新版《政策》充分体现了“技术政策是带有基础性、源头性、导向性政策规定”的要求,对应由技术政策明确的重大问题,特别是铁路的定位、铁路技术发展的总目标、高速铁路、重载铁路、客货共线铁路、货车轴重、新线建设、电气化的定位与比重、货运发展、安全监控与防灾、无砟轨道选型、铁路信息化建设、铁路通信信号技术、机车车辆简统化等做出了规定。
新版《政策》提出,铁路技术发展的总原则是:以安全为前提、市场为导向、效益为中心,系统提升运输安全、工程建设、经营管理等领域技术与装备水平,增强铁路科技持续创新能力,为我国铁路科学发展提供技术支撑和保障。
新版《政策》将安全摆在更加突出地位,提出坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面推进安全风险管理,强化安全风险管理基础,加强安全风险过程控制,做好安全风险应急处置,构建安全风险防控体系,全面提升铁路安全保障能力。
其中在第五章行车安全中提出将大力推进铁路安全监测监控系统建设,不断提升检测、监测、监控技术水平,扩大系统应用范围。发展高速综合检测、巡检技术和机车车载安全防护技术,发展移动装备的在线检测监控技术,完善基础设施服役状态实时监测、监控技术,开展安全数据综合分析评估,提升安全风险诊治能力。
铁道部强调,各部门、各单位要认真组织学习,各级领导和工程技术人员要带头学好,深刻领会《政策》内涵,推进铁路技术进步。铁路科研、设计、工程建设、装备制造、运输生产部门和单位要在《政策》指导下,积极推进铁路有关规划、规章、规程、规范、标准等的编制、修订和实施工作。
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