中国电子科技集团总经理 樊友山

　　城市的治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体，和构建网络空间命运共同体的重要基础。

　　新型智慧城市从本质上是以信息为主导，网络为支撑，数据为要义，服务为根本的网络体系，新型智慧城市建设应该把握六个关键要素。

　　一是构建一个开放的体系架构。新型智慧城市是一个复杂的系统，需要遵循规律，运用工程方法，构建开放的架构，通过强化共用，整合通用，开放应用的思想，指导各类新型智慧城市的建设和发展。

　　二是构建共性基础一张网，为了实现城市的精确感知，信息系统的互联互通，和惠民服务的无处不在，要构建一张天地一体化的城市信息服务的三格网。

　　三是建设一个通用功能平台，为有效管理城市基础信息平原，提高系统使用效率，要构建一个通用功能平台，实施各类信息的调度，进而支撑城市管理与公共服务的智慧化。

　　四是要建立一个数据体系，通过对数据的规范政变和融合共用，实现并形成数据的整合，进而有效提高角色支持数据的生产与应用。进一步提升城市治理的科学性和智能化水平。

　　五是要建立一个高效的城市营运中心，为更好地对城市的市政实施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意状况有效掌握和管理，需要构建新型智慧城市统一的运行中心，实现城市资源的汇集共享，和跨部门的协调联动，为城市的高效管理提供支撑。

　　六是建立一套统一的标准体系，标准化是新型智慧城市规范有序健康发展的重要保证，需要通过政府主导，结合各城市的特色，分类规划建设内容和核心要素，建立健全涵盖建设改革评价三方面内容的标准体系。

　　新型智慧城市建设尤其要充分发挥政府主导，城市主体、企业主力的作用来共同推进。