一、政策背景

　　建设新型智慧城市是立足我国信息化和新型城镇化发展实际，全面推动新一代信息技术与城市治理、公共服务、产业发展深度融合，驱动城市现代化水平提升的新理念和新模式。党的十九届五中全会作出了“加快数字化发展”的战略部署，为十四五时期新型智慧城市建设提出了新要求。2020年10月29日，数字山东建设专项小组办公室公布了山东省新型智慧城市建设2020年试点名单，确定德州市作为四星级市级试点。为加快我市数字化发展，高标准完成试点建设任务，我局起草了《德州市新型智慧城市建设三年行动计划（2021-2023年）》。

　　二、决策依据

　　该文件依据《国家信息化发展战略纲要》、《数字山东发展规划（2018-2022年）》、《山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔2020〕136号）等政策文件和《新型智慧城市建设指标 第1部分：市级指标》（DB37/T 3890.1-2020）等地方标准制定。

　　三、出台目的

　　出台《德州市新型智慧城市建设三年行动计划》，旨在把握新时期新形势，强化顶层设计，落实山东省四星级新型智慧城市建设试点工作，明确各级各部门责任分工，形成全市推进合力，高标准、高质量完成试点建设任务，指导我市各领域数字化、智能化转型发展。

　　四、重要举措

　　以“一体支撑、一脑慧治、六项赋能”的“1+1+6”实施架构，推进“数智德州”建设。具体包括1个统建共享、安全可靠的数字底座，1个场景驱动、数据赋能的城市大脑，6个驱动经济社会高质量发展的数智行动。

　　（一） 构筑数字底座

　　整合升级智能感知和视频监控体系，提升城市“触觉”和“视觉”。优化电子政务网络及5G通信网络，构建集约先进的算力枢纽，推动数字技术与传统基础设施深度融合。

　　（二） 打造城市大脑

　　聚焦城市治理“难点”，打造疫情防控、普惠金融、智慧交通等多部门联动的综合性场景，提升城市协同治理与综合服务水平。聚焦决策支撑“盲点”，将一体化综合指挥平台和城市大脑统筹建设，建立综合指挥的“领导驾驶舱”，提升决策的科学化、精准化水平。聚焦民生服务“堵点”，建立“数字民意直通车”，实现对社情民意“一键触达”。

　　（三）实施六大数智行动

　　以数智优政行动，深化政务服务“一次办好”，打造营商环境“金字招牌”。围绕数智善治行动，升级基层网格化管理服务，助力社会高效治理。围绕数智惠民行动，加快升级智慧医院、智慧校园等智慧民生建设，提升市民幸福体验。围绕数智宜居行动，建立“城市规划一张图、建设监管一张网、城市管理一盘棋”的数字化体系，促进城市品质提升。围绕数智兴业行动，推动电子商务发展和企业上云，加快新旧动能转换。围绕数智开放行动，开展“双招双引”大数据分析，深化区域协同发展。

　　（四）实施路径和保障措施

　　一是建立“数长制”，组建工作专班，加强组织保障；二是把智慧城市建设纳入全市经济社会发展综合考核，把任务细化落实到各部门、各县市区；三是强化人才培养，提升公务人员数字技能。