各个行业对应急指挥调度的功能需求虽然大同小异，但由于行业的业务属性不同，对于系统融合的需求也各不相同。 “快速响应、准确下达、融合通信、移动指挥”是应急指挥调度的核心特点。以下，通过浅析不同行业的融合通信指挥调度特点，探讨融合通信在应急指挥调度领域的应用趋势。

　　一、公安——音视频融合、宽窄带融合

　　随着技术的不断进步以及公安信息化的飞速发展，公安部门的通信手段也从原有的模拟对讲机、模拟集群系统发展到数字对讲机、数字集群系统;从最初基于2G/3G网络，以短信为主的警务通系统，发展到基于云计算技术的警务通系统;从仅能作为语音对讲的通信窄带专网，发展到能同时承载语音和视频等数据信息的无线宽带专网LTE。公安部门的通讯专网日趋成熟，对应急指挥调度的要求也不断提高。从国内外技术发展来看，融合通信技术将会越来越向音视频融合、宽窄带融合方向发展。

　　音视频融合

　　中国公安大部分已建设了计算机网络、信息系统、天网视频监控系统、警用空间地理信息系统、350MHz警用数字集群系统、宽带集群系统等各种通信系统作为日常或应急情况下的指挥调度通信支撑系统，但大部分系统仍相对独立或是通过网关或中间件进行对接，仅实现了基本通信功能的融合。公安指挥中心应结合视频智能分析技术，实现音视频的即时指挥研判。

　　宽窄带融合

　　公安部门指挥中心的语音调度业务对象主要是警用数字集群系统(PDT)用户，随着警用数字集群系统(PDT)在全国公安的全面部署，基于集群对讲业务的指挥调度模式将逐步替换原有的指挥调度模式，成为常规指挥调度的手段，为指挥中心带来了短信、卫星定位、加密呼叫等丰富的功能。视频调度业务主要为天网视频监控系统，通过如云存储、云计算、车牌识别、人脸识别、视频浓缩等智能算法实现对海量视频的智能处理。此外，宽带集群技术的不断推广和试点，实现了通信系统的语音视频融合，同样会在未来公安业务的全面信息化过程中起到极其重要的作用。融合通信技术也一定会融合窄带数字集群与宽带数字集群技术，实现无线语音及高速数据传输。

　　基于PGIS系统的接处警指挥调度

　　由于公安信息化所使用的大量业务数据都与空间位置有关系，各级公安部门针对公安业务建立了警用地理信息系统平台(PGIS),通过PGIS平台汇聚的定位信息，指挥中心可以迅速辨别事故发生地点，根据语音系统、电话号码或者移动电话等快速在地图上标绘事故地点，进行快速查询分析和辅助决策。根据数据库和出事地点信息快速查询事故发生地附近的警情、警力、社保、安防信息以及交通和建筑分布状况，使警力的布置和作战指挥更加直观、准确。

　　二、园区——快速报警、多维事件跟踪

　　园区融合通信指挥调度主要分为安保/生产调度、应急指挥调度，包括一体化监控平台、安全生产监管、治安管理和GIS地理信息系统等，实现安监、环保、消防、公安应急主体的信息整合及应急联动。

　　快速报警

　　融合通信指挥调度系统，针对园区应致力于为园区提供管理及安保应用服务，为客户解决报警方式单一，受限于报警人员的能力，无法准确反馈现场情况，不能为领导决策提供有效依据的问题，快速报警并与指挥中心形成联动成为了事件处置的关键因素之一。

　　多维事件跟踪

　　融合通信指挥调度系统，应能帮助决策者在指挥中心以图、文、语音、视频、位置信息多维度融合的方式全程跟踪事件处置过程，为指挥研判提供可靠的信息保障。

　　应急突发事件处置

　　在应急突发事件发生时，通过现场人员的信息反馈(包括语音、图像、位置信息及其他必要的数据采集等)，同时也会将周边区域内的人员部署、位置分布等相关信息综合提供到应急指挥中心现场。

　　通过融合通信指挥调度系统，一方面可以支持语音、数据信息的接收、交换;另一方面也可以将其它通信网络的信息(如固话专线、公网固话、移动公网等)在指挥中心现场进行接入，为应急指挥中心的指挥员提供最大限度的可调配资源的支持和保障，便于及时、高效地处置应急突发事件。