近年来，在国家政策的支持以及良好的经济发展环境下，平安城市建设从2004年开始进入一个高速发展阶段，期间众多企业纷纷加入，市场竞争日趋激烈。发展至现阶段监控行业发生了巨大变化，智能化、高清化、网络化、重应用趋势日渐凸显，云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术快速推进，同时管理部门对大联网、资源整合也提出了建设要求与目标，平安城市向着更高阶段的智慧城市建设方向迈进，用户的关注点也由简单的产品组合转向系统的应用和管理，这时平台管理软件得到人们越来越多的关注。这种新形势对视频监控软件管理平台来说将带来怎样的机遇和挑战?笔者根据当前的市场环境以及自己的行业工作经验，谈谈平安城市视频监控平台发展的一些拙见，与大家探讨。

一、平安城市建设应用平台发展

（一）建为用，用为战

从2004年到现在，平安城市的建设大致分为基础建设、联网互控、深度应用以及全警应用四个阶段，在平安城市的不同建设阶段，应用管理软件也扮演着不同的角色。对于基础建设阶段，我们关注更多的是基础前端的建设，从“看得见”的标清摄像机到“看得清”的高清摄像机，这一阶段对管理平台的要求更多是能看、能控、能调取录像。对于联网互控阶段，随着平安城市建设的推进，监控系统规模越来越大，产品复杂度越来越高，异构产品和异构平台不断增多，联网管理成了重中之重，这时管理平台具有了联网整合功能，打破了各业务部门视频应用的局限性，在各部门间实现了资源共享。深度应用阶段是在联网建设规模化的基础上，各业务警种部门开始关注视频的应用模式，深挖视频业务，2010年已形成深度应用的雏形。最后是全警应用阶段，2013年全警应用的概念推出得到了大多数厂家的认识和认可，这时的管理平台更加关注承载在治安监控系统上的实战应用以及全警应用，这种“建为用，用为战”的理念是现阶段平安城市应用平台较以往平台的主要变化之一。

（二）智能应用，效率提升

传统的有价值视频信息的提取往往采用“红眼模式”，即用人眼在众多的视频中提取有价值的线索信息，这种线索提取方式耗时耗力且效率不高。如何将有效信息智能化提取，如何提高线索转化效率就成为了现阶段研究的主要方向。随着视频监控智能化的发展，目前大多数视频监控厂商进行有效信息智能化提取，虽然仍以人工为主，前后端智能为辅，但前后端智能正在由“辅”转“主”慢慢过渡，智能应用发展的这种必然趋势也是现阶段平安城市应用平台较以往平台变化的体现。

（三）版本迭代，产品轮回

所谓“天下大事，分久必合合久必分”，软件管理平台也经历着同样的变化。第一个阶段是从最初的基础视频应用平台开始，到根据行业业务的各种定制，平台软件开始朝着大而全的方向发展。第二个阶段，由于平安城市建设的不断推进，上万路乃至几十万路视频接入越来越常见，第一阶段产生的大而全的软件管理平台已经不能满足平安城市建设性能需求，这时开始了平台性能的战争。第三个阶段，用户对平台软件的重视度日渐凸显，不同用户开始提出自己对平台的需求，比如刑侦更重视办案流程，指挥中心更重视指挥安保，这时软件管理平台也随着不同用户的定制分解成了针对不同业务应用的平台。第四个阶段，软件管理平台针对不同用户进行细分后给管理带来了一定的难度，针对这一现象集成平台应运而生，集成平台采用总线式架构，以警用门户为入口，通过统一用户，单点登录等技术，集合了外围的多个独立子系统，各系统之间共享用户和权限，登录一次即可在各系统之间自由切换，为各个子系统之间的平滑对接打下基础，同时也为各个子系统之间的统一管理提供了有力的保障。软件管理平台这种分分合合也是平安城市应用平台的一大特点。

二、平安城市综合应用平台的新需求及架构特点

从目前的产业环境、平安城市的业务需求变化以及新技术的发展来看，平安城市正向数字化、高清化、智能化、系统化的方向发展;从技术架构上讲，云计算、云存储、云服务架构将成为平安城市的发展方向;从建设模式上看，集成化应用服务平台的建设重要性则会越发凸显，“建为用，用为战”的建设理念会更深入人心。

在技术架构上，由于目前的传统监控正在面临数据量不断增大、检索速度慢、海量信息难以有效挖掘、系统扩展困难等问题。如何应用大数据来解决上述问题成为厂家能力的体现，因此大数据时代下需要采用云服务架构来满足公安实战应用需要。云服务架构主要体现以下优点：

一是弹性资源管理：虚拟化技术使硬件资源利用率更高，资源调度算法可使集群资源实现按需使用和动态伸缩;二是分布式计算/存储框架：海量数据被分割于多个节点，然后由每一个节点并行计算，能够提供PB级别甚至更大的存储容量，分布式数据库在快速搜索引擎的配合下，能够提供高效的检索能力，极大提高数据的读取效率;三是可靠性：云服务架构可减少对单个硬件可靠性的依赖，增加系统的可靠性。

以海康威视基于云服务架构的平安城市系统为例，上图是海康威视在国家政策大背景下，结合本地警务建设现状提出的四个中心的建设，包括视频枢纽中心、视频服务中心、数据处理中心以及运维管理中心。视频枢纽中心和数据处理中心将前端视频产生的海量信息数据(包括非结构化的数据、半结构化数据、结构化数据)进行接入、整合、存储，并基于云服务、大数据进行海量信息数据的存储、检索、分析以及统计后进入视频服务中心供不同业务警种使用，最后通过运维管理中心来保障系统运行的效率及稳定。海康威视基于云服务架构的平安城市系统平台除了能够满足平台对视频的基本管理与整合外，还兼具兼容性、开放性、业务集成、高内聚、低耦合等特点，保证了系统的稳定运行，为满足开发多样化警务实战需求的应用平台提供了快捷通道。

三、视频应用管理平台今后发展的一些趋势

对平安城市视频应用管理平台今后的发展，目前安防行业各大厂商正顺应安防大形势在积极探索，从而开发更加优良的网络监控管理平台。根据现阶段系统的特点来看，笔者认为今后平安城市视频应用管理平台在“看、管、存、用”几个方面的发展方向或注重点主要表现有：

对于“看”，除了前端建设的高清化、智能化和科学化，平台建设的可靠性、稳定性外，在一个大型乃至超大型的平安城市建设中，如何将不同厂商不同协议的前端和平台整合起来进行统一调度和管理成为重中之重。国标28181的推出，河南省厅联网项目的完成，标志着平安城市建设联网互控阶段的开启。但目前为止，仍有部分地区联网建设仍处于初期阶段，全网资源还没有做到有效整合，所以对于这部分地区来说联网互控、平台设备无缝对接是今后发展的重点。对于已经联网完成的地市则需要将全网资源进行有效利用，为实战应用做准备，即“建为用，用为战”，重点即在于深度应用和全警应用，平台的功能要充分结合用户的实际需求，并结合智能工具进行有效的有价值线索提取，提高看视频的效率，提升线索提取和转化的效率。

对于“存”，目前来看之前我们建设了很多视频前端，积累了大量的视频，但这些视频“不会说话”，不能很好地与其他部门保持良好的互动联通，导致了很多信息孤岛，所以未来要着重考虑数据中心的建设。数据处理中心以视频共享、联网平台为依托，可围绕公安实战应用的业务需求，对各部门、警种关注的视频图像信息进行采集整理，筛选出有价值的视频线索或证据，并进行分类存储、动态管理，为各部门业务应用提供信息检索、交换共享等基础数据支撑服务。在数据中心的建设过程中，如何将数据进行结构化，如何解决结构化数据的规范性问题，如何依托大数据及云服务架构对结构化的数据进行存储、检索、分析及处理，如何解决有价值视频数据在全网范围的“共享、搜索、管理”等问题将成为未来数据中心建设的重点。

对于“管”，随着视频监控系统的设备与资源规模越来越大，导致设备种类庞杂，参与维护的人员众多，单纯依靠传统的人工作业方式来进行日常巡检和维护管理已不能满足日常运维工作的需要。为实现对视频监控系统的可视、可控、可管理，提升故障发现、处置效率，保证监控系统的可靠运行，迫切需要构建一个高效、可靠的运维管理平台，实现对视频设备“全天候、全过程、全方位”的集中监控、集中展现、集中维护，保障视频监控系统发挥最大的应用价值。

对于“用”，一方面要结合用户的实际需求，融入智能技术，推进智能化业务应用的科技创新;另一方面还要健全系统安全防护体系，完善视频系统信息安全管理机制和技术防护手段。最后，在视频系统建设应用和运维管理工作中，进一步完善工作机制、规范工作流程、建立管理队伍，从而探索新形势下城市管理和社会治安的视频应用模式。