（四）项目风险预控体系不健全

    承接博物馆安防系统工程维保项目可以创造利润，但同时也是有风险的。目前安防企业比较重视维保项目的技术风险，但对于其它方面的风险认识尚不成体系，这使得很多安防企业目前仅限于承接自己承建的安防工程的维保项目，而对他人建设的安防工程的维保业务一般谢绝承担。这主要是由于对维保项目风险分析不清造成的。

    在我国，文博系统属于安全防范技术应用较早的领域之一，博物馆安防系统应用过程中出现的问题具有普遍的代表性。笔者通过对博物馆安防系统维保工作的研究，意在指出安防行业内维保业务存在的主要问题，唤起相关部门、单位，人员对安防行业维保业务的重视，从而共同推动安防系统维保业务的快速成熟，促进安防行业的健康发展。

    四、博物馆安防系统维保需求的响应对策

    为满足博物馆安防系统维保的客观需要，加强博物馆安防系统维护管理工作，延长系统使用寿命，充分发挥安防系统的防护效能。目前博物馆安防系统工程在建成后，都不同程度上采取一些必要的维护保养措施，其形势主要有以下三种：

    （一）安防系统工程施工单位续保

    博物馆安防系统工程质保期结束后，博物馆与工程施工单位签署维保协议，委托施工单位继续履行质保责任，同时将安防系统维护、保养和维修工作委托施工单位承担。这种由博物馆提出维保需求，由工程施工单位响应并承担维保工作的形式，可称为续保形式。这种形式在博物馆领域比较常见，笔者所在单位目前承接的博物馆安防系统工程维保项目全部为自建安防工程续签维保协议的方式。

    采用续保形式响应维保需求的优势显而易见，工程/集成商可以通过前期为用户建设系统、了解系统的优势，继续为他们提供维保服务，如此可以凭借对系统的熟悉度，快速发现问题、解决问题，同时通过维护服务也可以及时反映工程质量，对工程集成商自身的工程质量起到监督与反馈的作用。但是弊端在于，有些时候对于某些通用性不强的产品，集成商必须依靠于厂家，并受制于厂家，严重影响了维护和服务的时效性；由于维保服务费用较低，风险较大，使得部分系统集成商不愿意在维保服务上投入太多的精力，不能保证维保人员的技术水平；维保工作耗时长，利润低，需要产生规模才能创造效益，这不是工程商的优势所在，工程商在效益较好的时期，维保业务常会成为其食之无肉弃之有味的鸡肋。

    （二）博物馆自行维保

    目前我国博物馆安防系统工程建成移交后，多由博物馆内部的安全保卫部门负责管理与使用。部分博物馆的安全保卫部门拥有一定数量的专业技术人员，这些技术人员在工程建设初期就配置就位，并全程参与安防系统工程的设计和施工工作。工程竣工后，施工单位还要对这些人员进行比较系统的培训。这类博物馆的技防人员对博物馆安防系统的了解程度较深，具备一定的维护能力和维修能力，其安防系统工程维护保养工作通常采取自行维护，遇有特殊需要再向施工单位或设备厂商寻求帮助。

    博物馆自行组织安防系统工程维保和局部维修工作，可以有效提高博物馆安全保卫人员对安防系统的掌握程度，更好发挥安防系统的防护效能，促进人防、技防的有机结合。对于具备一定技术能力的博物馆单位来讲，应当鼓励并提倡其依靠自身力量维护安防系统。

    但是，由于现在的博物馆安防系统（特别是大型博物馆安防系统）构成复杂，技术含量很高，博物馆一般较难具备全面维护的能力，因此，其维护保养工作常局限在一些基本的除尘、除锈，清洁，加固等非技术性的工作。此外，根据安防系统工程建设的惯例，安防系统验收移交后，由于人为原因引发的系统故障不应纳入保修范围，这使得博物馆自行维护安防系统的风险随之加大，一旦出现误操作导致系统故障，其责任和风险需要由博物馆自行承担。最后博物馆安防系统工程建设一般采用交钥匙工程建设模式，博物馆在工程建设期间仅面对工程集成商，极少与设备供应商建立直接联系，这使得博物馆在进行设备维修过程中难以得到专业设备供应商的支持，加大了维护难度和维护风险。

    （三）委托第三方进行维保

    除了博物馆自保和施工单位续保以外，市场上还有少数工程／销售企业主动投入到安防系统维护业务中。其主要方式为“签订维保合同”，以保证时效为条件，收取用户固定的服务费和随时发生的设备修理费。

    委托第三方进行维护保养形式还处于萌芽阶段，尚未成熟，特别是维修的时效性无从保证。同时在维护成本上也无法预计和把握，在系统变更和升级时，要求的“连续性、可靠性、先进性”等保障都极为不便。更令专业维保企业困扰的是维保企业与施工企业的衔接问题，因为安防行业发展迅速，设备通用性和接口标准化工作滞后于行业的发展，因此往往一个工程一套系统、一个工程一个标准。因此专业的维保企业在承接维保项目时，如无法得到原施工单位和设备供应商的支持，其风险是相当大的。出于上述原因，在博物馆领域目前较少采用这种形式来满足安防系统维护保养的需要。

    【作者单位】公安部第一研究所