2.5.2防爆安检产品市场问题分析与发展建议

    （一）防爆安检产品市场问题分析

    1.自主知识产权少，竞争力弱

    具有自主研发技术和知识产权的企业少，移植国外技术或代理国外产品企业多，很多核心技术和产品必须依赖进口，如X射线设备的核心器件成像探测器国内基本依赖进口。具有相当规模、国际竞争力强的企业少，以中小企业居多，大多数企业规模小、力量弱、产品技术含量低、品种单一，不具备整体解决能力，国际竞争力差，市场占有率低。

    2.产品种类少，技术含量低

    目前国内产品主要是探测类，防护类与处置类较少，而在探测类产品中以X射线检查和金属探测等传统的爆炸辅助物探测设备居多，炸药探测和爆炸装置探测产品少。新技术产品少，一些新技术产品国内还刚刚起步，如激光拉曼违禁液体检查仪、背散X光机等，一些国外已经初步应用的高新技术产品如被动毫米波摄像机、被动太赫兹探测器等国内还未掌握技术，一些已得到广泛使用的产品如非线性节点探测器等也没有国内厂家生产。

    3.性能与国外产品存在差距

    大多数产品性能指标比国际水平低，如微量炸药探测类设备在探测的灵敏度方面比国外产品偏低，常量炸药类设备在炸药识别上还与国际产品存在差距，成像类探测设备在图像分辨率、图像自动识别报警等方面存在差距。但国内部分设备也具有我国特色，更符合我国实际，比如国外微量炸药探测器不注重对黑火药的探测，而国内设备在这方面性能显得更优于国际先进产品。

    4.缺乏相应评价标准

    由于国内大部分设备没有相应的评价标准，也缺乏有效的合格评定与市场准入制度，当前市场竞争无序，产品质量参差不齐，企业和品牌鱼龙混杂。探测类设备使用者多为非专业人员，对设备原理、爆炸装置特点、犯罪特点了解少，一些设备厂商又错误引导，在广告上过分夸大一些设备的作用，片面宣传国外产品的优越性，造成用户困惑于如何选择合适而有效的产品、企业困惑于如何应对不良竞争并坚持投入研发力量和资金发展自身的现象。

    如有的金属探测器产品宣传中称“可探测有无爆炸装置”，金属探测不等于爆炸物探测，它的作用不是取证而是搜索，提供辅助的爆炸物信息。目前国内大量使用手持式金属探测器，给普通民众造成误解，也给使用者造成误解，认为金属探测能解决爆炸物探测的所有问题，从而大量装备金属探测器。又如，国内产品是与国外产品存在一定差距，但国内产品在某些方面具有中国特性，如国外炸药类探测设备对RDX、TNT类炸药比较关注，而国内产品对黑火药、硝酸铵等炸药更关注，后者更符合国情，但在产品宣传上却夸大了国外产品的性能。此外，还存在争议产品的宣传，夸大某些产品的难以验证的功能，给使用者造成误解。

    （二）防爆安检产品发展建议

    1.完善归口管理，监督和扶持行业发展

    设立专职部门归口管理，在不同管理部门间进行协调和沟通，规划产业发展方向，清理行业现状，组织制定和完善防爆产业相关制度、第三方评价制度和行业准入制度，分析产业发展现状和趋势，规划未来发展方向，扶持和引导企业健康发展。

    2.加快标准化进程，健全和完善行业规范

    充分利用现有企业标准和国际标准，加快标准化进程，构成一套从管理到产品都完备的标准体系，让行业各方有章可循。同时，除对标准方法研究外，还要加强合格评定实验条件等硬件设施的投入和建设。

    3.重视社团作用，促进和引导行业交流与自律

    充分发挥行业协会等社团的作用，搭建好政府与企业的桥梁。社团利用自身优势，为企业技术交流、人才建设、资金扶持等方面牵线搭桥。同时，社团牵头，加强企业间的相互监督，形成企业联盟，实施企业自我声明，形成行业自律的良性发展局面。

    总之，要改变目前行业无序竞争、质量鱼龙混杂、各方深感迷惑的现状，政府需要完善制度，明确牵头的管理部门，理清现状，通过优惠政策，扶持和引导企业发展，要加快标准化建设，建立完善的行业标准体系，使得行业有章可循，还要重视社团作用，组织企业参与自我管理，让行业出现一个良性竞争的局面。

    结语

    中国安防产业已经进入了较为成熟的发展期，在全国各工业行业中属于发展速度快、发展前景好的朝阳产业。经过多年的激烈竞争与发展，安防行业的高利润时代已经结束，效益趋于合理与正常，但国外品牌的产品销售利润仍保持着一个较高的水平。

    2005年以来，中国政府把构建“和谐社会”作为重大战略任务，在全国范围内开展了“平安城市”建设，这将会促进中国安防产品市场需求的持续增长。“911”事件以后，国际恐怖活动日益猖獗，在世界范围内极大地刺激了对安防产品的需求。中国政府对于反恐问题历来重视，正在建立“国家应急体系”，这将会促进中国安防产品市场需求的持续增长。

    预计到2010年，中国安防行业整体市场将达到1500亿元，其中产品市场600亿元。安防产品市场需求将保持快速的发展势头，年增长率达到20%以上，其中有些专业领域（如CCTV）将达到30%以上。由于目前安防需求的基数已比较大，因此相同速度下的需求总量已相当可观。市场竞争将日趋理性化、规范化，竞争的热点将逐步转向产品创新及品牌、质量和服务的提高等方面。市场日趋国际化。随着中国市场的不断扩大和对外开放程度的不断提高，新技术、新产品的应用将成为行业发展的主攻方向。

    2008年由美国而起，近而席卷全球的金融风暴目前已不止停留在金融领域，很多实体经济也被波及，减薪裁员甚至破产倒闭的国外企业已屡见不鲜，而国内企业目前似乎还未受到过多影响，但这并不意味着中国就是这场金融风暴的避风港，在不远的将来，中国企业可能将会要面对一段相当艰苦的时期。对于安防企业来说，平安城市的拉动效应还将持续一段时间，因此以国内市场为主战场的安防企业应该受影响不大，但是对于以出口为主的企业，恐怕会受到一定的冲击，此外，在国外上市的安防企业受股票市场的影响，其前途如何也是一个未知数。