在刚刚结束的深圳市高交会上，正式发布了中国首部《智慧城市系列标准》，该《标准》将于2015年1月1日开始试行，并在全国选择8个试点城市、园区先行试点。

发改委和工信部等部门联合发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，明确智慧城市2.0时代的顶层设计方案，提出到2020年中国将建成一批特色鲜明的智慧城市。

“这些政策的出台，体现了国家对智慧城市建设的大力支持，也为智慧城市建设发展指明了方向。随着政策红利的释放，智慧城市将迎来新一轮快速发展的机遇，并辐射整个智慧城市的产业链。”工业和信息化部软件服务业司巡视员李颖说。

李颖表示，未来智慧城市建设的全球市场规模预计为40万亿美元，中国估计将有4万亿人民币市场规模。

智慧城市相关概念股走强

因为“智慧”产业的前景非常可观，二级市场上，“智慧”概念股，如智慧医疗、城市、交通、穿戴、机器、电视、家居等相关板块概念股，在市场资金的高度关注下，走势非常强劲。

以来自智慧医疗概念板块的朗玛信息为例，在其今年6月末公告拟以发行股份及支付现金的方式购买启生信息100%股权、借此进军智慧医疗行业后，股价便一路震荡上扬，并在本周四盘中创出了134.99元的历史新高(前复权，下同)。消息公告前，股价仅报53元。截至昨日收盘，股价已高达130.48元，不但在约5个月的时间内已累计大涨146.19%，且高居两市仅有的五只股价超百元的个股之列。

又如，来自智能机器板块的科大智能，作为典型的智能机器概念股，再加上今年以来业绩出现恢复性增长，股价在市场的追捧下便节节走高。截至昨日收盘，今年以来已累计大涨152.72%，并在昨日盘中创出了40.78元的历史新高。

值得一提的是，虽然相关智慧概念股股价累计涨幅已不菲下，智慧概念股仍是机构等主流资金追逐的焦点。如神州信息，机构的蜂拥买进，主导了股价昨日的涨停，涨停价42.90元，创出了神州信息借壳上市以来的历史新高。成交回报显示，在买入榜前五席位中，机构席位便占了三席，合计买进金额为2877万元，已超过了卖出榜前五席位合计卖出的1459万元。

广州启动珠三角智慧城市群建设

广东省政府办公厅印发《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014-2020年）》，明确规定到2020年，基本建成具有国际领先水平的宽带网络基础设施，建成珠三角世界级智慧城市群。

根据《计划》，珠三角地区在推进公共服务平台一体化建设方面，到2015年，逐步实现“七位一体”的公共服务平台对接与数据共享；到2020年，各类城市公共服务平台实现一体化对接。

建设智慧城市 构建三大支撑体系

智慧城市建设是一项复杂的系统工程，所需资金巨大，涉及政府、企事业单位和市民家庭等多元主体，涵盖投融资、建设、运营、监管等过程。在“2014中国智慧城市创新大会”分会论坛“智慧城市——智慧地推进我国新型城镇化发展”上，住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人分别围绕住房和城乡建设部在开展智慧城市工作的“总体设计、运行体系、管理体系、工程体系、服务能力”五个方面同与会者进行了交流。推进智慧城市建设，需要构建“城镇运行、城镇管理、城镇工程”三个支撑体系。

住房和城乡建设部在开展智慧城市建设的总体思路是着力研究城镇科学发展的模式、路径、保障体系；着力研究解决城镇科学发展中的共性关键技术；重点研究城镇治理能力提高，实现城镇质量和风险控制；重点研究城镇科学发展框架体系；构建研究城镇科学发展的评估体系等长效机制。具体措施是，通过选择不同类型的城镇单元，研究城镇发展肌理和动力，以提高城镇治理的能力，实现城镇质量和风险控制。通过选择典型城镇，创新体制机制，激发活力，承传、借鉴、创新发展模式，解决人口、经济、资源的承载力结构性失衡。

PPP模式——解决智慧城市挑战的有效途径

今年9月，财政部发布的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》指出，要尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（PPP）发展的制度体系。

PPP即公私合作伙伴关系，是社会资本参与基础设施公共服务的一系列模式的统称。PPP模式被看好的原因在于，政府与社会主体（企业）建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，可使政府财政负担减轻、社会主体投资风险减少。

神州数码智慧城市研究院副院长黄楠向记者表示，与其他建设项目不同，智慧城市建设有其独特性，主要体现在三个方面：

一是跨多个利益相关方。智慧城市的建设和运行，需要很多利益相关方的积极参与。如政府、市民、研究机构、运营公司、信息基础设施提供商、IT和互联网公司等，协调这些利益方的投入、合作和收益分配非常复杂。

二是具有收益的长期性。智慧城市无论是落地还是收益，都不可能一蹴而就，要经过一个相对长的时间周期，这需要多方的理解，保持参与热情，同时还要有健康长效的商业模式，配合充足合理的财政支持，是一个长期的过程。

三是价值具有隐性。智慧城市的收益集中体现在正向外部性和规模经济，这两点都是宏观的、深刻的、难量化的。相对于直接投资收益来看，更加隐性，不容易被投入方看到，需要深刻地认识和潜移默化的过程。

因此，PPP作为众多投资运营方式之一，是解决智慧城市挑战的有效途径。