学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分,它直接关系到学生能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。随着国务院、公安部、教育部及地方各级政府等相关部门要求不断完善校园技防设施,提高校园安全管理水平以及各级公安、教育部门尽职尽责,扎扎实实地抓好各项措施的落实,校园安全工作已经提高到了一个新的水平。
公安部始终把校园安全工作放在一个突出的位置来抓。采取了一些超常规的措施,主要在四个方面,一是强力打击犯罪:要求全国公安机关第一时间接警和处置,对于发现的犯罪线索主动排查、主动出击、严厉打击。2011年主动查处了1.2万起案件,产生了强大的震慑作用;二是强化校园安保:全国公安机关向学校派出26万民警担任法制辅导员,指导校园落实人防、物防、技防措施,强化安全防范的教育培训,在校园周边调整警力部署,落实防控措施,集中整治校园周边秩序,及时制止校园周边滋事闹事,排查整治校园安全隐患;三是强化整体防控:坚持以面保点,推进社会治安防控体系建设;四是强化长效机制建设。
加强技术防范是国家教育部今年要求全国各大校园必须要实现的一项重要工作,而校园安保系统的特点是用户集中,容量大,统一保安管理,并具有自成一体的校园网。校园内不同建筑的功能,如学生宿舍、教学楼、办公楼、实验楼、图书馆操作使用各自独立,而且每种场所的具体防范要求标准各不相同,因此校园安防系统必须满足“安全可靠、经济有效、集中管理、易于扩容、方便安装”的要求,虽然目前市场上有各种各样的安防系统,但是真正符合校园特点、适合校园使用的产品并不多。平安校园建设初期,校园安防市场发展如何?未来将有怎样的发展?
平安校园处于初级阶段,市场需求量旺盛
目前国内校园安防处于起步阶段,除了大部分幼儿园具备安防系统以外,其他类型的学校,如初中、高中、技校、大学安装监控安防系统的很少,一些三四线的城市的学校根本就没有安防系统。而校园安装安防系统又是国家教育部的一个硬性政策规定,因此给投资者带来不少投资机会。学校大规模的市场需求,将激活安防产业的发展。未来,安防市场将进入以公共安防为主导的高速发展期。
现阶段,远程安防监控系统市场需求量最大,仅一线城市的幼儿园市场至少还有30%的缺口,另外全景监视器也是需求量较大的产品之一,不仅可以用于保证孩子们的安全,在大型考试时,还可以对学生考试进行监督。
根据各阶段学校(幼儿园、中小学、大学)以及每所学校经济条件、规模等情况的不同,安防项目资金的投入不尽相同。一般来说,幼儿园安防项目所需投入金额范围为5-20万,中小学是10-50万,普通高校200-500万,部分高校甚至上千万。以高校为例,如果校园占地面积3000-4000亩,在校学生和教职工人数上万人,一般有两个校区以上规模的大学,监控点约有200-300个,报警前端点80-150点,防盗报警联网中心有50-80个用户。像这种综合型的普通高等学校的安防项目,安防各系统所需投入的金额大约是400万。仅广东全省校园安全监控覆盖率仅为60%,市场缺口高达10万套安防设备,这也引发了其他省市的连锁反应。据了解,广东省是国内安防设备生产和应用大省,其校园安防系统覆盖率刚刚达到60%,其他城市市场缺口更大。校园安防起步阶段,产品需求强烈,随着校园安全被提上日程,平安校园建设同样成为发展趋势。
校园安防综合应用分析
在技防领域,校园安全防范需要整合的系统包括:数字视频监控系统、报警系统,周界防盗系统,门禁系统、一卡通系统,停车管理系统,巡更系统,集成安防管理系统,背景音乐与公共广播系统,综合布线系统,无线对讲系统,有线电视系统等。就一卡通系统,校园信息化建设中也可以实现整合,做到同卡不同库,这里的库指数据库,一张卡可以利用其不同扇区存储相应数据,可修改,实现消费、门禁系统的整合。
所有这些安防系统以数字视频监控系统为中枢,以门禁系统及防盗报警系统为核心,通过网络互连,有效地整合所有技术资源与手段,形成一套自动化的,智能化程度高的、综合防范能力强、符合校园特点的现代化安全防范系统,满足校园各部门的要求,例如:校园保卫处、办公室、文娱部、学风建设中心、生活服务中心、权益保障中心、人事管理中心、外联中心、宣传部等,涉及对外安全,对内管理等。
从目前学校安防应用情况看,主要包括视频监控、入侵报警、出入口控制系统、巡更系统、对讲系统等。其中视频监控需求量巨大,是学校安防中使用最普遍的系统之一。
视频监控系统
视频监控系统是利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、网络数字视音频技术、系统工程技术、管理技术等高科技手段,建立全方位发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的校园管理、调度及安全保障体系,对整个校园的教学楼、实验楼、学生宿舍、学生食堂、校园的主要出入口及重要公共场所进行监控。通过网络化视音频监控技术的应用,使之能够方便地进行全网集中管理,远程调用,在突发事件或警情发生时,通过实时监控,提高指挥、调度能力。我国校园视频监控系统经历了三个阶段,分别为模拟视频监控系统、模拟和数字混合视频监控系统以及高清智能数字视频监控系统。
视频监控系统主要有三个应用领域,一是广泛应用于校园内部的安防建设;二是校车管理,可对于校车的安全运营进行及时监测;三是考试管理,配合教育部要求建立的“国家教育考试网上巡查系统”,通过建立覆盖全国各级考试机构和考点的视频监控网络,实现对考试过程和保密室的监控指挥。将现代化的监控系统应用到监考,建立以校园网络为基础的数字化、网络化的监控系统,以解决监控面积过大、监控点数过多的监控难点,实现人防、技防相结合,对考试全过程进行监控,更好地维护考场纪律和考生的自身权益。
入侵报警系统
入侵报警系统是校园安防中实用和基础的组成部分,它可以在发生意外时让教师及时与外界联系,因此部分城市的校园将其作为必备的安防设备。从安装范围看,防盗报警系统主要是分布在学校围墙、电教室、财务室、化学实验室等重点部位,在校园周界,财务室,重点实验室等较敏感场所,可设置报警开关以及报警亭,实现人为手动报警,报警可连接当前监控摄像机,实现录像、抓拍。对于重点场所预警,可采用各种探测器,比如红外对射、三鉴探测器、玻璃破碎探测器等。校园安防系统除了本地报警还提供网络远程报警,并可全校设立多个报警按钮,当有校园暴力或其它突发事件发生时,学校值守人员可手工启动报警,按下报警按钮后立即与当地110指挥中心自动报警系统联网。校园入侵报警系统建成后,可全面增强公安机关处置校园突发案(事)件的速度和能力,大大提升校园安全系数。
出入口控制系统
出入口控制系统是校园技防建设中重要组成部分,对于提高学校现代化管理制度,推进信息化进程,为学生及教职工的工作、学习、生活提供了极大的方便,普遍用于身份认证、个人信息查询以及储蓄、取款、消费等功能,系统可与银行系统和校内原有的软件系统及学校管理信息系统良好衔接。
电子巡查系统
电子巡查系统是一种检查和记录保安巡逻人员是否按规定的时间和路线对所管辖的学校区域进行巡查的监督管理系统,是对保安人员进行监督管理的有效而科学的工具。系统可以指定保安人员巡查校园各区域及重要部位的巡查路线,并安装巡查点。保安巡查人员携带巡查记录机按照指定的路线和时间到达巡查点并进行记录,将记录信息传送到监控中心。该系统可以帮助完成对保安巡更人员和巡更工作记录进行有效的监督管理,同时还可以对一定时期的线路巡查工作情况做详细记录,实现人防和技防的结合。
其他防范装备
除以上几大系统,针对连续发生的校园安全事件,诸如钢叉、防割手套、自卫喷雾罐等必要的防范装备也应用于校园安防建设中,既可保证保安人员的安全,也能有效制服歹徒。
另外,为了应对近几年考试作弊的新手段,金属探测、无线电监测等新的技术和产品也在校园安防中得以应用。
综合管理平台
综合管理平台是以视频监控系统为主,包括入侵报警系统、出入口控制系统、可视对讲系统、电子巡查系统、停车场管理系统、公共广播系统等内容组成的综合安防集成管理平台。
校园安防发展趋势
从安防行业产品技术发展情况来看,已经进入到了高清化、网络化、智能化为特征的时代,数字化校园安防建设和联网监控是未来校园安防发展的主流。一方面铺设数字校园网络系统,同时依靠网络迅速建立起一套专门针对学校的安防监控系统。
从教育监控系统建设发展趋势来看,随着学校治安问题的日益突出和统一监控管理需求的日益迫切,各个中小学、幼儿园不仅在自己学校区域内建设自己的校园安防系统,各地市教育局也开始将整个地市的中小学、幼儿园的监控系统进行联网部署和管理。通过联网监控,实现了对整个区、县乃至全市的学校治安监控图像共享和综合管理,真正实现了监控图像的“全局存、全局用、全局管”,主要表现为以下两大趋势:
智能监控
随着校园监控系统视频点位的不断增多;在增强校园安全的同时,也给安保人员值守带来工作量,人眼的疲劳也容易导致安保人员漏掉一些重要信息。因此,视频的高效利用成为平安校园建设的一个命题。智能视频分析系统是解决这一问题的重要工具,通过智能视频分析系统,可以对人员的异常行为.物品遗失、人群积聚等进行自动识别并告警。
智能分析部署的位置可以在监控点前端,也可以在中控室,通过视频监控管理平台提供的接口获取系统中的视频流进行分析,发现异常后向视频监控管理平台发出告警信息,由视频监控系统系统进行告警视频的存储或联动弹出视频图像。校园综合安防集成管理平台的建立,实现了各子系统之间的“对话”,各子系统之间可以相互联动和协调,有效地提高了安全防范能力和突发事件的处置能力。
多级联网
在涉及多校区的安全管理时,由于传统技防系统基本上都是割裂的,彼此无法相互连续,当下属分校区出现安全事件时,校本部主管领导可能无法及时赶到事件现场,同时,通过传统的技防系统又无法看到分校区事件现场的惰况;从而缺乏第一手的信息,无法及时给出事件处置的指导意见。为解决这一问题,就有必要建设多校区监控系统。在数字化监控时代,多校区联网的关键在于视频监控管理平台,由于目前不同品牌的视频管理平台之间的互通性尚不理想,建议不同校区尽可能采用同一品牌的平台。
小结
校园安防起步晚,增长快,特别是在国家和政府的高度重视下,将会为安防行业发展带来更多的商机;同时,由于校园安防水平需要不断提升,也对安防产品和技术提出了新的要求,智能监控和多给联网是其必然的发展趋势,随着网络通信技术的飞速发展,网络带宽的不断增加,高清摄像技术、自适应侦测报警技术、视频智能分析技术更加成熟,将更加广泛地应用于校园安全保卫工作中,为校园的平安和谐建设提供可靠的安全防范技术保障,以保障学生们的生命财产安全,为校园铺织一张密不可侵的保护网。
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