“数字水利”是指依托现代通信、视频监控报警、物联网、计算机、遥感、GIS、GPS、多媒体技术和大规模存储技术以及智能数字采集技术，将水利工作信息纳入一个即时的可管理、可监控、可调度的科学平台；从而为决策人员提供水资源调度、灾情评估、洪水预警等决策依据，其中作为数字水利系统的核心中枢的监控指挥调度平台成了整个“数字水利”建设环节中的重要控制性节点。

    国家支持水利事业的发展

    近年中央一号文件曾指出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，“十二五”期间基本完成重点中小河流(包括大河-大河支流、独流入海河流和内陆河流)重要河段治理，全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。

    从国家水利部了解到，不仅国家提出了“十二五”期间水利总投资将达1.8万亿元的目标，未来几年，许多省份的水利投资也在千亿元以上。

    福建省提出了10年2000亿元水利投资目标，还专门成立了水利投资集团，计划10年融资500亿元。此外，福建省还鼓励市、县（区）组建同级水利投融资平台，赋予相应的支持政策。

    贵州打出了“后发赶超”的水利投资牌，以加快推进破解工程性缺水难题的步伐。据贵州省省长赵克志透露，全省2011至2020年10年间水利总投资要完成2000亿元，其中“十二五”期间完成1033亿元。

    山西省委书记袁纯清在会见正在山西调研的水利部部长陈雷时表示，山西决定5年投入1000亿元，加快推进以山西大水网工程为龙头的各项水利建设。

    历史上水旱灾害频发的辽宁省，计划在“十二五”期间实施水利建设项目6大类64项2万多个，安排总投资900亿元，并已经与国家开发银行签订了400亿元金融合作协议。

    水利建设带来安防商机

    国家把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。今后十年每年超过4000亿，未来十年投资超过4万亿。同时提出从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益，可以预测该项措施使地方的配套资金可以达到要求，水利行业将进入未来发展的十年黄金期。

    国家水利固定资产投资按投资方向主要为防洪工程、水资源工程、生态及专项、水电及专项工程。这为安防行业带来了巨大商机。

    水利安防现状及市场需求

    近年来，水利部门将分布于各地的重点水利实施已经开始配备安防系统进行监控，将重要水利防洪工程和控制闸站建设成具有数字化、网络化、智能化相结合的视频监控系统，可以为各级防汛部门提供实时和直观的汛情图像信息。

    从产品需求上来看，目前各地实施水利工程建设时，安防已经是必须配套的子项目。除去即将投入建设的水利工程外，一些已经运行的水利工程还将补充安防子系统，但就全国水利工程安防系统应用情况来说还是偏低，所以未来几年，水利安防产品需求将出现强劲势头。

    我国已经对分布在山区、丘陵地区的1640个县进行了地质灾害初步调查，查出24万个地质灾害隐患点。而水利部公布的一份资料则显示，全国有超过1800个县，已经处于山洪灾害的威胁之中。早在2010年7月25日，水利部副部长矫勇在接受采访时表示，国家财政将在三年内拨付30亿元，用于全国1800个山洪易发县的监控预警设施建设。

    目前，全国许多省市为防汛指挥工作装上了“千里眼”，建起了防汛通信网络和信息平台，衆-助各级水利、防汛部门实时监测汛情。这种被称为“千里眼”的安防系统主要功能是，一旦出现险情，事先安置在事发地的系统，自动将险情及时反馈到当地有关部门负责人的手机上，并通过广播等方式通知当地群众及时转移。国家防办有关负责人称，预警系统效果明显，将在有山洪灾害防治任务的地区推广。

    安防设备在水利工程中的应用

    水利安防系统是一个综合性的防范系统，囊括了大坝安全、室外防范、机组防护、生产监督、输电配送、远程监管、预警提示等多方面，针对这些应用，所选用的安防设备可以为水利系统设备提供安全保障，及时阻止不法行为，并对异常行为做出决策。

    根据水利工程划分的不同区域，需要采用针对性的安防系统，其可分为周界防范、防盗报警、视频监控等系统。

    周界防范系统

    周界防范系统主要适用于水库大坝等区域，可采用红外对射、被动红外、震动光缆等设施保护大坝的安全，其中震动光缆以通讯光缆作为探测工具，由激光发射器、传感接收器和传声报警器组成，实时不间断地监测震动、泄漏、地层移动及滑坡现象，并能准确无误的指出遭受破坏或发生故障的地段，确保大坝的安全。据霍尼韦尔陆思武介绍：“周界防范系统还可用于对重点设施的运行情况监管，由于其操作动作要求严格，在这些区域出入需要具备相应的权限，可以加上辅助设备，比如门禁等。”

    防盗报警系统

    防盗报警系统主要是为了防止不法分子对水利机电设备进行破坏或偷盗，因此多采用各类报警探测器，其可安装在水泵房、水塔等相关部位，一旦出现人为破坏或偷盗行为时，便立即发出报警信号。北京视得清电子技术有限责任公司总经理王晓庆说：“水利行业设有专门的网络，不但可以连接省、市、县三级或多级水利部门，也会与应急指挥部、公安、部队等进行联网，一旦收到报警信息，即可立即出警。”

    视频监控系统

    由于水利工程范围广泛，相隔距离较远，而现代通信技术和视频技术的迅速发展，也为水利建设的数字化提供了有力保证。视频监控系统主要用于日常管理、防汛管理，可以实时监控水库周边情况及水文情况，对于相关的水文信息、闸门等情况进行组态控制，采用这种可视化管理能有效提高水利部门的工作效率，扩大数字化的程度。其主要由前端设备、传输设备、监控中心组成。

    近几年来，安防系统飞速发展，已成为水利工程中必不可少的一部分，也成为水利部门必备的信息系统。目前水利安防系统已朝着综合化、数字化、规模化、智能化的方向发展，逐渐改变以往单个水利工程设施为主的建设方式，形成以流域为单位的大型监控系统，而现有的各个分散监控点也将逐步实现联网改造，朝多级联网的方向发展。