智慧城市概念

    智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。

    智慧小镇点亮智慧试点名单

    据悉，经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，住建部确定首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个。试点城市将经过3－5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

    其实，智慧城市并不是一个新话题，被纳入试点名单的北京、上海、广州等大城市早已掀起这一建设热潮。专家指出，相比北上广，一些地区级大中城市，主要着力于提升电力交通、供水供气、排污、垃圾处理、园林绿化、环境监测等城市设施的智能化水平。

    值得一提的是，此次试点名单中的3个智慧镇比较受关注，分别是江苏省昆山市张浦镇、湖南省浏阳市柏加镇、广东省佛山市乐从镇。

    工信部信息化推进司副司长董宝青表示，无论是从智慧城市到智慧镇，还是从数字村庄到智慧镇，都将促进当地产业升级转型，包括新型工业化、农业现代化、服务信息化等，从而提高GDP增长质量。通过智慧建设后，当地百姓也将切身感受到更好的通信服务、网络购物体验等。上海市经济和信息化委员会副主任刘健坦言，智慧城市归根结底就是最大限度地为人们提供医、食、住、行、游、教等全面细致的服务。

    800亿元盛宴待分享

    国家开发银行相关负责人在会上表示，在十二五后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元，并根据已签订的合作协议扎实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作。业内认为，800亿元的投资将对产业经济发展做出贡献，例如通信技术设施方面宽带和无线领域的建设，同时也将带动各种软件、电子信息系统的发展。

    另外，智慧交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑等延伸领域，未来也将分享这一盛宴。来自安信国际的预测，十二五期间中国将有600至800个城市打造智慧城市，市场总规模将达到2万亿元。

    智慧城市燎原之火点燃各大城市

    目前，中国明确提出并已启动建设的智慧城市数量在40个左右。每个城市的地域特性、社会文化结构、经济产业架构都不尽相同。城市管理者必须充分了解本地资源的优势，形成具有区域特色的产业发展模式。

    比如，在依据《中国智慧城市发展评价与研究报告》评选出的“2012中国智慧城市十佳典型案例”中：宁波依据本地的物流平台的企业资源优势，开展了“智慧物流综合服务平台”；鄂尔多斯(600295，股吧)则联动煤炭供应链上下游客户及非产业客户建设了内蒙古煤炭交易中心；重庆依托国内最完整的地理位置服务产业搭建了地理信息公共服务平台等等。行业应用、城市特色、新兴的智慧城市产业、基础架构的集成交付在这些案例中得以融合创新发展，这是智慧城市建设的精髓所在。

    细分行业是智慧城市建设掘金重地

    近期，各地“两会”陆续开幕，智慧城市成为讨论重点。此次首批国家智慧城市名单的出炉，更将此前的讨论阶段推进到创建阶段。在此期间，国家开发银行对其给予了巨大的资金支持。国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元，并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作。国家测绘地理信息局局长徐德明曾表示，将争取今年一季度出台指导地方智慧城市建设的技术指南，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿。

    业内认为，长期来看，智慧城市建设在政府投入支撑下将保持持续高速增长，智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等细分行业发展前景广阔。具体到上市公司来看，民生证券首推智慧城市的代表厂商万达信息(总体方案提供厂商)，重点推荐中威电子(安防视频监控)、数字政通(数字城管)、银江股份(智能交通)、卫宁软件(医院信息化)、汉鼎股份(智能建筑)、达实智能(智能建筑及节能建筑)，建议关注东软集团(医疗信息化和社保信息化)、榕基软件(食品安全溯源)、东华软件(医院信息化)、四维图新(数字导航及智能交通)。

    智慧城市安防市场规模巨大

    业内分析人士指出，从2011年以来，工业和信息化部制订的与智慧城市相关的规划已经超过10个，包括“十二五”信息化规划、信息安全规划等。其中工业和信息化部牵头制定的《物联网“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)从产业、税收等多个方面提升物联网产业的发展水平。根据《规划》，工业和信息化部将支持重点领域应用示范工程，具体包括智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗与智能家居9大领域。这9大领域大部分是智慧城市的组成部分，将为智慧城市建设提供坚实的基础。

    除了国家政策扶持之外，各个地方政府也加大了智慧城市的投资力度。北京、上海、广州、深圳一线城市和杭州、厦门、珠海等一些经济较发达的城市纷纷走在智慧城市建设的前列。此外，湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设智慧城市群。例如，湖北省的智慧城市群涉及17个省内城市；广东省的智慧城市群涉及21个省内城市。

    业内人士统计，上海、北京等大型城市在智慧城市建设中的投资规模在150亿元~200亿元；山东、浙江、江苏、湖北等5个省份的智慧城市群投资规模分别达到500亿元；河南洛阳、驻马店以及湖北荆州等33个中等城市的建设投资规模将达到20亿元~30亿元；浙江慈溪等部分中小城市的建设投资规模在2000万元到5000万元不等。

    智慧安防挑战与机遇并存

    受到利好政策的影响，与之相关联的安防行业将迎来新一轮的繁荣期。但是，不少业内人士指出，在机遇背后也存在各种问题。天津天地伟业数码科技有限公司总经理戴林表示，在智慧城市建设的过程中，需要运用很多高新技术，这对传统的安防解决方案提出了新的挑战。

    比如，前端设备需要快速、有效地进行智能分析；传输过程需要更大的带宽；存储方面需要海量存储方案；显示设备需要高分辨率、新的接口和显示设备；集中管控需要新的架构来适应高分辨率、高带宽、新接口的控制和转变等。

    面对这些挑战，中国安防技术有限公司首席战略官曹国辉提出了自己的看法。他认为，这些来自技术层面的挑战对于一些实力雄厚的大企业而言，问题不大。目前，参与其中的安防类企业，需要对物联网与智慧城市产业链中的各个领域，如消防、节能减排、再生资源类领域，深度挖掘行业用户需求，并提供不同的“一站式”解决方案。此外，根据不同的业务特征，形成独特的创新商业模式，获取超额的利润和附加值，减少企业的竞争压力。

    三大隐忧：“智慧城市”应稳步前进

    要建设好“智慧城市”，需要找到具体的落脚点。上海电信总经理张维华表示，以“智慧社区”为例，刚开始是单一推进的，今后将借助云计算等平台，把一个个“社区”与其他行业应用相互交织起来，由点及面地推进“大社区”“智慧城市”的建设。对于各地的“智慧城市”建设热潮，中国电信上海研究院院长李安民认为存在三大隐忧：期望值过高过大，存在过热风险和忽悠成分，缺乏有效的指标体系指引。

    由于“智慧城市”尚处于建设和发展的初级阶段，从全球范围来看可资借鉴的经验也不多，而且我国的“智慧城市”建设有着浓厚的本土特色，整个产业链的形成尚需较长时间的探索，迫切需要产学研用等各方协作创新。

    赛伯乐投资有限公司董事长朱敏认为，中国式的“智慧城市”不但要借鉴西方成功应用于公众服务(环保、交通、医疗、教育、政务等)的成功经验，还应将“智慧城市”平台应用于传统制造业升级和商业模式转型中去。

    中国工程院院士邬贺铨指出，“智慧城市”并非一两年就能建成，目前“智慧城市”在国外的数量，加起来也没有国内计划要投资建设的城市多。而从其参加过的一些规划讨论来看，当前尤其要避免“能上天但不能落地”的情况。“智慧城市”建设一定要结合中国国情，结合每个地方的情况，不能简单复制。另外，“智慧城市”建设不能贪大，切勿当成政绩工程。