农村“空心化”导致盗窃案件急剧上升

    随着农村土地流转政策的放开，中国农村土地流转亦日趋活跃，显示了巨大的活力。传统的土地流转以转包和出租为主，不愿务农的农民把土地承包出来，外出务工。而随着越来越多的农村人口进入城市，中国的城市化进程得到了极大的提升，而大量的农民工涌入城市，遗留下来的将会是一个空心化日益严重的农村。

    农村“空心化”问题日渐受到了社会各界的关注，在一些劳务输出大省，比如四川、河南等地表现得尤为突出。如果不是农忙或逢年过节，农村基本没有青壮年劳动力，这种空巢现象引起了许多社会学者的关注。

    在农村的留守人口中，基本上是没有什么劳动能力和文化水平的老弱妇孺，这些人员防范能力、身体、心理素质和应变能力普遍较差。在这样的社会背景下，一些无业流窜人员逐渐猖撅起来，开始频繁作案，抢劫、入室盗窃等刑事案件开始屡屡浮出水面，对农村的社会治安造成了极大的影响。

    一份相关的调查资料显示，盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪对农村群众的安全感影响最大。在受调查对象中，有1381人表示最为担心盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪事件的发生，占调查总人数的50.92%。

    边缘化的农村治安

    受经济发展等因素的影响，我国大多数农村地区整体经济发展水平不高，政府财力不足，警力有限，这就导致了治安管理的真空地带和薄弱环节较多。按照现有的国家警力配置，远远不能满足农村的治安要求。公安部要求我国的警力配比要达到万分之四，在许多农业大省，警力配置远远达不到这个要求。

    一些农村地区采取了农村治保会、联防队等建设，但普遍效果不好，也能不适应现实治安形势的需要。

    在这些客观条件的综合作用下，在不少农村地区，治安管理的失控状态相当突出，经常发生案件无人查处，这在客观上助长了违法犯罪活动的恶性循环。

    警力不足削弱了公安机关维护治安、打击农村犯罪的能力，影响了政府威信和信誉。在警力不足的惰况下，农村基层派出所只能做到应付现场处警，老百姓能看到的警务行为也只是案发后的被动出警；主动型、防范型警务无从谈起。

    农村的空心化和警力不足让农村治安状况每况愈下，盗窃犯罪正在极大地损害着农民们的稳定生活。目前，盗窃犯罪是影响农村社会治安稳定的最主要因素。由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒。从调研情况看，农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽然不大，但是严重影响了群众安全感和社会和谐程度。