河南省农村技防建设典型安防模式

    河南省公安厅先后总结了一批具有河南特色。具有推广价值的农村技防建设经验。如以政府投资为主、农户出资和保险公司参与为辅的漯河“郾城模式”；政府投资建网、群众自主接入的郑州“陈砦模式”；充分利用当地资源、激发社会力量广泛参与的洛阳“偃师模式”，等等。通过推广这些典型的成功经验；依靠典型引路，使得各地学有方向，赶有目标，有效促进了全省农村技防建设由试点向面上的普及发展。

    在产品结构上，为了提高农村技防的防范效能，促进构建“大技防”体系，河南省公安厅着力推广综合防范能力强，能够提高农村群防群治能力的技防设施，根据需要，相继开发并推广了多种类型的产品和应用模式。如多户互联互通的“联防型报警器”；网络接入派出所，与民警直接联动的“联网型报警器”；与移动、网通等电信运营商结合构建的“平安互助联网”电话报警系统；针对农户农机具、牲畜丢失开发的“断线报警器”；针对农电设备等开发的“特殊器材防盗器”等。此外，根据经济条件和需要，在不少农村地区开展了视频监控系统、卡口系统建设，并注重结合实际，满足群众需求；提升群体防范效果。

    安防产品和系统进入农村市场的前景

    目前，中国已有近1/3的农业户籍者不再务农，转换成非农就业人口，2011年我国城镇居民比例将首次超过农村居民，近三成农业户籍人口已居住在城镇，非农就业成为主流。随着我国农村城镇化的发展，农村技防建设显的越来越重要。农村技防建设已经在河南省全面展开，从目前的发展看，农村的技防体系建设既是我们面临的一项重要工作，又是一个很大的研究课题，对于安防企业来说，更是一个很大的市场。随着技防系统向着智能化、网络化、分布式发展，技防技术进入到一个快速发展的阶段。但是就农村技防系统而言，关键问题是采取比较合理的技术手段，去降低产品成本、提高产品适应性和可靠性。按照目前安防产品推广速度，技防和模式解决了，至少可以提高20％的增速，未来两年内，河南全省的产品推广量可以逐步增加。从整体上看，经济和社会效益是非常可观的。一旦技防建设能够在河南农村，乃至在全国农村全面推广，只要农村经济和社会发展保持一定的速度，相关的机制制度解决好；安防产品的推广应用前景非常好。

    河南省农村技防工作发展趋势

    一是逐步实现技防全覆盖，不断探索发挥和放大技防作用的机制和方法。进一步增大覆盖面和密度，构建综合防控体系的总体建设目标，使更多的农户受益。

    二是不断创新机制促进发展。创新工作模式和建设机制，促进农村技防建设切实取得成效，结合农村警务室建设，建立完善农村治安预防制度、警情处置等制度，加强和改进农村治安巡防工作，建设中推进应用，应用中健全制度，促进技防、人防和物防相互结合，推动农村技防建设不断推进中发挥成效。

    三是横向结合强化体系建设。坚持统一领导、统一规划的思路，合理考虑系统扩容，不断扩大面上覆盖率。同时，根据不同需要，解决治安重点问题，实施重点突破，以重点带动防控体系建设。结合平安创建和新农村建设，如照明工程、驻村警务室建设等，促进技防横向结合，促进资源共享。经济条件较好的地区，在重要的道路、卡口安装监控与报警系统，提高农村技防水平；构建一体化的治安防控体系。

    四是着眼长远推动技防长效发挥。始终把农村技防建设作为农村治安防控体系建设的一部分，与基层组织政权建设、与群防群治、与建立新型警务模式相结合，统筹人防、技防资源；建立完善农村技防建设、应用和管理规范，完善相关制度建设，推动农村技防不断向前发展。