体制问题成影响战略性新兴产业发展的一大障碍

　　三网融合试点已过一年，虽然工作在积极推进，但资源的重新分配以及如何对新资源开发与高效利用，成为了焦点和难点，在目前的体制环境下，共同推进三网融合已十分困难。模式与路径之辩在12个试点地区普遍存在，争论的最终落脚点无一例外地回到了体制与利益。这也是一切改革的核心。

　　由于双方所处的发展阶段、所采用的发展模式不同，导致了管理思路、发展目标、监管体系等方面双方存在较大差异。今年第14期《求是》杂志，发表了温家宝总理的重要文章中谈到推进三网融合问题，文章说，推进三网融合，这是党中央、国务院作出的重大战略部署，与发展新一代信息技术密切相关，当前还存在许多技术上的挑战，需要在网络结构、网络核心设备、网络接入设备、网络带宽、网络终端和业务方面加强自主创新，发展新一代网络基础设施。培育和发展战略性新兴产业，每一个领域都是一项系统工程，首先必须选择好方向和技术路线，第二要提高关键核心技术研发攻关的协同和集成能力，对具有战略方向性关键共性技术，要集中资金和研究力量实施重点突破。正是这一点上，暴露出我国体制上的一些突出问题，各部门、各行业往往不能在国家目标上形成一致和分工合作。体制问题是影响战略性新兴产业发展的一大障碍。

　　三网融合拖不起：安防行业网络化伤不起

　　自去年一月份，国务院决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合以来，三网融合的发展一直被业界批评为慢字当头，一路磕磕绊绊，纵使取得了进展，但是还未出现被广泛认可的实质性进展。反观国外，同样的发展时间，国外三网融合已驶入快车道，而国内仍在部门利益纷争中迟滞不前。十余年了，三网融合再也拖不起。

　　就三网融合产业而言，自身包含了内容提供商、软件服务提供商、电信运营商以及光纤通讯设备制造商在内的诸多相关行业和企业，他们就是栓在一根绳上的利益共同体。三网融合是大势所趋，若在这个环节出了问题，影响的将是整个国家信息产业的未来。对于消费者来说，三网融合能够最简捷实效的实现手机、电视和电脑屏幕的合一。用手机可看电视、上网，用电视打电话、上网，也可以用电脑打电话、看电视，这将给消费者带来极大的生活便利与费用节省。

　　三网融合将会提供更便捷和低本钱的网络载体，这将加快安防网络化，高清网络摄像机将以更强硬的方式占据市场。或许在三网交融的鼎力推进下，在将来的三五年，甚至如同一些人预测的一两年内，网络根底建立，带宽问题将不再是困扰IP监控开展的难题之一。目前安防行业正处于从模拟向数字，从孤立系统向网络化大集成系统大举转换的阶段，三网融合无疑将大大加速这一进程。三网融合将极大推动安防产品数字化、网络化的发展，从而进一步促进IP高清监控的发展。同时，三网融合将会提供更便捷和低成本的网络载体，这将加速安防网络化，网络摄像机迎来新格局。三网融合无疑推动了基础网络设施的建设，而借助于网络环境的高清网络摄像机则将“如鱼得水”，相信随着三网融合的逐步落实，IP高清监控将改变以往“叫好不叫座”的尴尬局面。

　　实现三网融合打破广电和电信在视频传输领域长期以来的恶性竞争局面。真正的落地实施，让三网融合应用在安防产业链中，移动监控、宝宝在线、门铃监控、入侵检测、手机控制家电等多种基于广电网络的物联网业务对大家来说并不陌生，家居智能化的实时管理和控制，带给市民更安全便捷的数字家庭生活。为抢分“三网融合”带来的利益蛋糕，安防企业中已经有先行者的身影。根据目前的市场趋势，“三网融合”带给安防行业的机会目前主要在安防运营和网络服务市场方面，据相关专家表示，能对接三网融合的安防产品并不是要占用宽带，更多的时候是要利用网络端口。三网融合对安防产业也一定如高清的进程一样是机遇挑战并存的，安防企业已经蓄势待发，等待三网融合真正能够梦想照进现实！

　　三网融合试点已过一年，合不上也分不开，在磕磕绊绊中继续前行，在利益纠葛不断的情况下，三网融合进展可谓“龟速”；因此不仅联想到当前火热的物联网产业，无论是北京、上海、广州、杭州、深圳等一线城市还是众多的二线城市，全国各地纷纷猛烈地投资物联网，然而经分析，物联网的基础工业还不在中国，发展越快最后越容易给外国人准备一个大市场，中国物联网发展明显有些“举国冲动”，不能操之过急。要脚踏实地把第一批三网融合试点城市做好，真正的实现三网融合。有了榜样才能更好的开展三网融合。第二批试点城市才能更好更快的发展。如果还在现存的矛盾、利益中发展的话，弄再多的试点城市也没用，都是“纸上谈兵”。