北新泾街道位于长宁区西部，辖区面积2.22平方公里，是典型的老式居住型社区。近年来，北新泾街道持续聚焦党建引领，围绕“打造韧性社区、共建慧居家园、共享品质生活”目标，努力实现社区高质量发展、居民高品质生活、基层高效能治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，创新续写“凝聚力工程”新篇章。

　　以民为本办实事，紧扣痛点送服务 力争全面完成五个“全覆盖”目标

　　“以前水管时不时堵塞、渗水，碰到夏天还有味道。”

　　“现在换过水管，很通畅，生活品质都提高啦！”

　　随着新泾七村精品小区建设的有序推进，小区废污水管改造于日前率先竣工，为社区居民解决了一桩头疼事。作为北新泾街道精品小区建设中的特色叠加项目，废污水管改造辐射售后公房小区，主要针对居民卫生间污水管道进行更换，新型PVC材质管道耐久性强、下水通畅，能切实解决原装铸铁水管因设备陈旧、老化严重而产生的问题。

　　“废污水管改造并非易事，需要到居民家中进行原位更换，涉及破墙施工，短时间内会影响居民用水、洗澡和用厕，这期间我们花了不少心思。”新泾七村居民区党总支书记龚惠华介绍，新泾七村始建于20世纪九十年代，有157个楼栋，6000余位居民。2022年底，小区启动精品小区建设。通过深化党建引领社区治理，新泾七村居民区党总支带动居委会、物业、业委会“三驾马车”齐头并进，充分发挥社区党员、楼组长和志愿者等先锋模范作用，同步推进废污水管改造。

　　改造前期，新泾七村制定优化网格运行机制工作方案，由居民区党组织书记、支部委员等担任微网格党小组负责人，夯实“居民区党组织-微网格党组织-楼组党组织”的组织架构和运作体系，众人挨家挨户登门拜访，摆事实讲道理，动之以情晓之以理为居民分析利弊，尽最大努力消除居民顾虑。工程收尾阶段，施工方对居民家中楼板、淋浴室等工程点进行修补和“微改造”，短期“阵痛”让居民获得了长期受益和安心。

　　“我们的小区会越来越好，越来越美。”龚惠华表示，新泾七村精品小区建设预计将于明年完工，电动汽车共享充电桩、公共景观休闲亭、无人化管理车棚、楼栋建筑外立面修缮、缩绿拓路打开生命通道等项目将陆续推进。

　　以社区“新颜”换居民“心暖”，新泾七村的“蝶变”让社区居民拍手叫好，也为北新泾街道“售后公房废污水管改造全覆盖”目标“画”上了圆满句号。一直以来，北新泾街道以人民为中心，紧扣居民“老、小、旧、远”等烦心事，立足于回应痛点、突破难点、疏通堵点，提出五个“全覆盖”目标，即：精品小区建设全覆盖、售后公房废污水管改造全覆盖、辖区架空线入地全覆盖、电动汽车共享充电桩小区全覆盖和建筑垃圾智能清运箱全覆盖。

　　多年来，北新泾街道以服务精准、管理高效、群众受益为出发点，强思想促引领，坚定不移加强党的政治建设；强基础促保障，坚持不懈提高党的组织建设；强服务促治理，持之以恒践行人民城市理念。结合“15分钟社区美好生活圈”服务能级和辐射力度的提升，北新泾街道逐步打造各类服务“步行可达”、不同人群“各取所需”的高品质生活空间，更好地回应人民群众提高生活品质的新需求。

　　2022年12月，北新泾街道全域10.87公里市政道路架空线入地和杆箱整治全面完工，成为全市首个成功创建“无架空线全要素整治示范区”的街道，居民抬头即可见清爽天际线。落实“碳达峰、碳中和”要求，北新泾街道把架空线入地、精品小区建设、电动汽车充电桩建设等有机结合，因地制宜大力推进共享充电桩建设，并于2023年4月成为全市首个“共享充电桩示范街道”，有效缓解辖区电动汽车车主的充电难题。

　　今年，北新泾街道将坚持“五个全覆盖”目标不动摇，持续推进精品小区建设，同步叠加特色项目，不断提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平，力争全面完成五个“全覆盖”项目。

　　坚持守正创新，深耕数字社区建设 持续探索打造“数字生活新图景”

　　随着时代发展和科技进步，社区建设不再局限于基础的硬件提升，数字化、智能化、人性化的软性服务也成为不可缺少的一部分。

　　北新泾街道15个居委会下辖35个自然小区，住宅面积155万平方米，常住人口5万余人，其中辖区老年人超过41%。如何依托数字赋能让老小区焕发新活力、让居民更安心舒心？这是北新泾街道一直以来的“研究课题”。作为上海市唯一的“AI+社区”、首批12个人工智能应用场景之一，北新泾街道以“打造城市数字化转型‘社区样板’”为目标，多年来深耕细作。

　　今年7月上旬，由上海市经济和信息化发展研究中心和北新泾街道办事处联合编制的《数字社区导则——上海市长宁区北新泾街道AI社区实践体系》(以下简称：《导则》)，在2023世界人工智能大会“科技与人文——共筑无障碍智能社会”论坛上发布。《导则》结合北新泾“AI+社区”的相关实践探索而制定，形成了具有上海社区特色的数字社区建设经验模式，可供全市数字社区建设参考借鉴、复制推广、提升拓展。

　　《导则》从基础底座数智赋能、数字经济跨界融合、数字生活以人为本、数字治理高效协同四个方面出发，围绕“新网络”“新平台”“新终端”等基础建设，重点聚焦数字营商、数字商贸、数字便民、数字低碳、数字出行、数字文旅、数字关爱、数字互助、数字健康、数字颐养、数字党建、数字安防、数字共治、数字综管等14类数字化应用场景，从基本框架、建设内容、实践场景、运行模式、保障机制、评估评价等6个方面进行了梳理总结。

　　北新泾街道负责人介绍，北新泾街道紧紧抓住长宁区“大虹桥”和“数字化”两大战略，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，切实落实上海市、长宁区数字化转型相关意见、规划要求和工作部署，经过连续六年实施两个《三年行动计划》，已形成相对完整的组织运行体系。《导则》既凝聚了北新泾街道深耕数字社区建设的丰富经验，也为其打造中国式现代化的“数字生活新图景”提供了全新的探索路径。

　　回望过去可以发现，“党建统领、共建共治”是北新泾街道建设“数字社区”绕不开的关键词。多年来，北新泾街道始终把党建统领贯穿于主轴主线，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持以人民为中心的理念，着力调动人民群众参与积极性、提升人民群众获得感，把社会期盼、群众智慧、社会力量、市场创新凝聚于数字家园建设实践，持续构建共建共治共享的社区共同体。

　　以既有多层住宅加装电梯建设为例，北新泾街道积极发挥党建引领作用，多层面、多方位听取居民意见，凝心聚力攻克难点、堵点。同时，作为全市首个“加改装智能电梯”场景项目的试点街道，北新泾依托全市首个“AI+梯”联合服务中心的功能优势，强化“党建+数字”融合模式，促成推进“加装电梯这件事”，让这项民生工程惠及千家万户，带给居民“稳稳的幸福”。

　　2022年7月，新泾三村成为首批“AI+梯”数字化加梯项目试点小区，小区43号、61号和67号楼率先开工。“从没想过加梯竟能和网购一样便捷。”家住新泾三村61号楼的高女士是小区的老住户，也是首批“智能电梯加装”的受益人，她介绍，街道加梯专班联合居委会、业委会等主动“跨前一步”为楼栋居民答疑解惑令她印象深刻，加梯征询、签约、付款、开工等环节的智能化更是让她颇有感触。

　　据了解，依托随申办“加梯一件事”数字系统，加梯楼栋居民身份信息均为实名制，可自动比对房产信息，居民隐私和安全有保证。居民最关心的资金筹措及监管也做到了透明化，每户家庭开通加梯资金监管账户，按照加梯工作流程、工程节点可进行工程款支付。同年9月，全市首个“AI+梯”联合服务中心落地新泾三村大门口，三村居民及任何有加梯需求的居民，均可在此获得全流程、多维度、一站式的“家门口加梯服务”。

　　不仅如此，通过科技赋能基层治理和民生服务，北新泾街道已实现智能道闸、智能门禁、智慧探头、智慧停车、智慧车棚、智能充电桩等系列更新，而这样的喜人变化还将继续在北新泾的“屋里厢”“家园内”“街区里”彰显创造力。以上海市《数字社区导则》发布为契机，北新泾街道将继续推进智惠基本民生、智享质量民生、智达底线民生，让数字底座更加厚实，让数字应用更有温度，让数字创新更有活力。

　　完善党群服务矩阵，做实党建服务品牌 逐步构建“社会治理共同体”

　　以党建引领为核心，北新泾街道为社区居民打造“慧居家园”，同样为新就业群体、企业白领等群体铺设“幸福之路”。

　　入伏以来，盒马鲜生馥邦汇店配送员张培恒在高温“烤”验下穿梭于北新泾的大街小巷之间，位于宁聚里·泾治荟党群服务站的“暖新巢”新就业群体服务驿站，成了他几乎每日“打卡”的地方。“驿站里有桌椅、饮水机、空调、应急药箱、微波炉，累了能歇脚，渴了能喝水，饿了能热餐，闲时还能看看书。”张培恒介绍，自己在北新泾街道工作3年有余，这里让他很有归属感，感觉自己也是社区的一份子。

　　事实上，像这样的“温馨港湾”，北新泾街道还有许多。以各级党群服务阵地为主体，北新泾街道“暖新巢”新就业群体服务驿站，分布东中西三大片区，覆盖社区党群服务中心、各居民区(楼宇、园区)党群服务站及社区综合治理中心，可为新时代的美好生活创造者提供落脚休息、休闲解压、沟通交流、技能提升之所，展示了街道致力“构筑全方位立体式服务阵地，打造一体化暖心服务站点”的决心。2022年7月，北新泾街道“暖新巢”新就业群体服务驿站被正式纳入街道“宁聚里”党群服务矩阵。

　　在辖区“两新”党组织的大力支持下，“党建引领 爱心慰问”夏季送清凉、“暖人心 聚民心 筑同心”冬季送温暖等活动持续开展，为新就业群体免费提供服务和物资保障。随着北新泾街道新就业群体党支部的成立，一批在外卖、快递行业“一线”工作的党员们，成为了基层社区的“民情前哨”和城市文明的“公益使者”，持续发挥在基层治理中的独特能量。同时，支部以党建为引领，以服务为导向，创新开展新就业群体“筑巢暖蜂”行动，织密党组织关怀体系。通过实践“党的工作全覆盖、服务供给全方位、参与治理全周期”工作模式，北新泾街道有力推动新业态、新就业群体参与基层治理，让他们成为助力“韧性北新泾”发展的积极力量和新生动力。

　　将目光移向北新泾街道的商务楼宇，围绕党员群众需求、聚焦企业发展需要而推出的“午间一小时 凝聚你我他”“跟着小北学党史”“青春正当红”“先锋聚力暖心营商”等特色党建品牌活动，同样正有效凝聚着辖区的“两新”企业白领。

　　近年来，北新泾街道加快推进社区党群服务中心体系功能建设，促进体系功能建设联席会议常态化运转，凝聚成员单位合力，结合“15分钟社区美好生活圈”建设和城市空间格局重塑，进一步提升“1+3+N”党群服务矩阵能级。通过将社区党群服务中心体系与社区服务综合设施体系、“家门口”服务体系、“楼门口”服务体系紧密结合起来，北新泾街道持续放大载体和阵地的综合功能，积极强化政治引领、服务党员群众、助力基层治理。

　　今年是“凝聚力工程”建设30周年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，北新泾街道将全面贯彻落实党的二十大精神，继续扎实推进基层党建工作高质量开展，不断克难奋进，持之以恒开创新局面；将对标全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建格局，以深化拓展新时代“凝聚力工程”为重要抓手，擦亮忠诚底色、夯实责任担当、提升治理效能。