作为城市信息化发展的新方向，智慧城市建设已经受到各地政府的高度重视。根据艾瑞咨询研究院数据，截至2017年底，中国超过500个城市均已明确提出或正在建设智慧城市。

　　智慧政府：智慧城市的“大脑中枢”

　　如果将智慧城市看作一个操作系统，那么智慧政府就相当于这个系统的管理员。

　　在我国，政府是城市的规划、建设、管理和服务提供者。因此，建设智慧城市的首要任务是建设智慧政府。“智慧政府”先行，带动智慧经济、智慧社会等其他领域的建设，是“智慧城市”建设的基本思路。

　　智慧政府是指利用物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能、知识管理等技术，提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府。

　　建设智慧政府，提高政府治理能力，使政府更好地发挥主导作用，已经成了全球性共识的一项议题。

　　中国作为其中的关键推力，先后四次被写入政府报告，要求全国范围内打造智慧政府建设方针，致力于在“互联网+政务服务”的基础模型下，利用云计算、物联网、人工智能、数据分析等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能水平，构建智慧型政府。

　　作为电子政务的高级发展阶段，智慧政府更具有透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策的特征，一方面能够加快推进部门之间信息共享和业务协同效率，提升政府办事效能，另一方面能够简化群众办事环节，畅通政务服务渠道，落实群众“一次办好”的愿景。

　　这一目标的实现取决于在智能办公、智能监管、智能服务和智能决策这四大领域中，政府是否能数字化、网络化、智能化、精细化的完成应有的职能。

　　智能办公：突出信息共享，打破信息屏障

　　和传统的办公自动化相比，智能办公更突出信息资源的共享、政务流程、绩效考核等等这些新的需求。

　　电子政务时期，各种办公系统优化了业务流程，每个部门都能借助APP或者OA办公系统减少跑腿次数。然而由于政府部门较强的独立性，很难实现办公系统对整个政务工作的有效规划，尽管各部门都有信息化，但并不能联通起来发挥1+1>2的效果。

　　智能办公不再只是为使用者提供线上办事平台，更重要的是通过建立全域化的协同工作流程，打通信息屏障，提升事项流转效率，推动跨部门信息处理，从而打造一体化的智慧办公平台。

　　智能监管：多种技术融合，动态监测

　　例如交通枢纽站会安装大量的人脸识别监视器，自动识别全网录入嫌犯；例如感应探测到火情发生时，建筑物会即可切断电源。例如北京搭建了PM2.5自动监测网络，每小时收集一次浓度数据，会在全网实时展示各监测点位置、浓度、变化趋势，方便市民查看，也便于后续政府能根据有效的数据作出合理的环保应对措施。

　　目前智能监测已经运用在了交通、公安、环境、企业经营等各个领域，由于全过程都是在多种融合技术的作用下进行，因此数据真实性、可验证性都是毋庸置疑的，全程可追溯且不可篡改，确保了监测过程的数据透明、监管透明。政府在提升效率的同时，同时也增强了公信力。

　　智能服务：服务场景化，打造专属平台

　　政府转型的初心就是为了更好的服务群众，而智能服务就是通过搭建更加贴合民生的服务平台，为民众提供专属化服务。

　　通过提供场景式服务，引导民众办理相关事项，自动感知并预测民众所需的服务。例如在斑马线处安装传感器，自动感知识别老年人、小孩或残障人士，适当延长绿灯通行时间或为过往车辆提供更加显眼的提示，确保他们能够顺利通过。

　　从打造线上办事窗口打造“一次办”服务，到在交通、医疗、教育、金融等各个领域提供智能化服务，智能服务不仅将电子公共服务改进得更加完善，同时为各年龄段、各使用人群都设计了不同的使用流程，真正让服务做到智能化、个性化、专属化。

　　智能决策：辅助政府决策，促进数据变现

　　大数据、云计算、人工智能是智慧政府中最关键的三种技术，其中大数据能够提供生产资料和数据的收集处理，成为辅助政府领导干部决策的“仪表盘”系统，把经济运行情况、社会管理情况等形象地呈现在政府领导干部面前，使他们可以像开汽车一样驾驭所赋予的本地区、本部门职责，使得海量数据发挥了最大效用，帮助提高政府科学决策水平。

　　智慧城市的建设主体是政府，但建设智慧城市，不仅仅是用技术的手段，解决让政府头疼的难题，其目的更是在于为市民创造美好生活。