昨日,鼓浪屿上的居民和游客,发现了一幕“险情”——鼓浪屿对岸的博坦码头,一艘油轮由于输油管被扯断引发“火灾”,4名船员身上溅到“油火”被“烧伤”,其中3名船员情急之下跳海,一场惊心动魄的“生死救援”随即展开。
这是2019年福建省厦门市突发事件应急救援综合演练的场景。当天下午,演练在厦门博坦仓储有限公司码头及前沿水域成功举行,是我市今年以来规模最大的应急演练。
实战检验
全力保障大庆安全稳定
演练由厦门市突发公共事件应急委员会主办,厦门市应急管理局、厦门海事局、厦门港口管理局、海沧区人民政府、厦门消防救援支队联合承办,交通部东海第二救助飞行队、交通部东海救助局厦门基地、中国安能六公司、厦门博坦仓储有限公司协办,福建省应急管理厅和福建省消防救援总队的有关领导莅临指导。
此次演练是我市深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神的实际举措,是坚定践行“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求的具体行动,是全力保障新中国成立70周年大庆安全稳定的实战检验,也是我市主动创稳和建设最具安全感城市的生动实践。演练副总指挥、厦门市应急管理局局长连坤明介绍说,此次演练是我市应急管理部门组建后组织的首次陆海空协同综合演练,市应急局组建成立后,以应急委名义统一调度、统一指挥,协同能力、共同作战能力增强。
最大规模
27家单位参加应急演练
演练以“防风险、保安全、迎大庆”为主题,是今年厦门地区最大规模的应急综合演练。
演练内容包括船舶与码头漏油自救;油污应急响应、海上交通管制与警戒;险情变化、船舶与码头漏油消防自救;响应升级与各级预案启动;岸上消防处置与港区人员疏散;海上消防处置;海上人命搜救;检伤分类、海陆医疗救护与衔接;防污处置;新闻发布;山体滑坡处置等,来自我市27家单位和部门的17艘船舶、34辆大型车辆、1架直升机、400余人参加演练。
此次演练,加快提升了厦门市水上危险化学品事故应对能力和海上空中搜救能力,进一步优化完善了地方政府及部门和专业应急力量、民间应急力量之间应急协作联动机制。
据悉,当前我市共有重点行业领域应急救援队伍(不含消防救援队伍)512支11236人、车船1215辆(艘),专职救援队伍11支509人,车船103辆(艘),兼职救援队伍501支10727人,车船1112辆(艘)。
首次应用
5G技术直播助力救援
值得一提的是,此次演练应用5G信息通信技术实现超高清视频直播,这在我市属首次。
借助中国移动的5G网络,将
高清摄像机在应急救援第一现场拍摄到的画面实时回传到海通码头岸上的临时指挥中心。指挥中心通过超高清直播视频画面,可实时了解前方各场景应急救援情况,并根据现场画面实现应急指挥,极大地提升了应急演练的信息实时传递效率。
“事故”突发货油污染海域
昨日15时左右,一艘正在博坦码头内档泊位装载轻质成品油的油轮(载重吨:3800吨),因为突发强对流天气,船舶摇晃厉害,船首断缆,往外漂移,导致油轮输油管被扯断,货油喷至码头、甲板与海面,部分入海货油漫出围油栏,导致附近海域油品污染。
厦门市海上搜救中心接警后,核实险情信息,启动《厦门海域船舶污染应急预案》,发布航行通(警)告并对事故水域进行海上交通管制,派遣海巡船前往现场进行警戒,禁止其他船舶进入该水域,协调生态环境局进行海洋环境监测,协调通海船务清污船赶往现场。厦门港口管理局启动《厦门港危险货物事故应急预案》,组织协调污染应急。应急联动单位(海鸿、海澳、翔鹭)携带清污器材赶往现场。
“险情”告急油轮着火船员烧伤
船方继续清除漏油,却因操作不当引起火灾。
此刻正值高温酷暑,油气快速生成,船员误用铁制工具拆卸输油管法兰时产生火花导致吸油棉布着火。油轮甲板着火后,火势很快沿着破裂的输油管蔓延至码头。油库输油泵已经关闭,但油库的油路切断装置出现故障,大量货油回流至码头,一时浓烟滚滚,火光冲天,船甲板上有4名船员被“烧伤”,其中3名船员情急之下跳海,多名船上人员被困,情况危急!
事故给应急处置带来诸多难题和考验:事故地点为交通密集区,靠近主航道,次生事故风险高;泄漏油品为轻质成品油,燃点低,泄漏量大,火势凶猛,消防难度大;被困火场人员救助转移困难及落海失踪人员搜救困难;货油泄漏入海数量大,弥散范围广,环境污染严重,清除污染难;险情等级高,事故发生地周边敏感区域多,社会关注大……
响应升级启动市级应急预案
面对险情,船方与博坦油库工作人员在紧急处置的同时,第一时间报告相关单位。相关单位迅速反应,协调力量赶往现场。
海沧区政府、市应急局、厦门市海上搜救中心、厦门港口管理局接报后,分别启动《海沧区政府突发事件应急预案》《厦门市危险化学品事故应急预案》《厦门市海上搜救应急预案》《厦门港危险货物事故应急预案》《海沧区自然灾害救助应急预案》,迅速组织、协调和指挥人员转移疏散、海上人命搜救、消防灭火、污染应急、安置救助、善后处置等工作。同时将事故基本情况报告上级搜救中心及厦门市委市政府总值班室。
厦门市委市政府总值班室接到海沧区政府和相关部门事故报告后立即启动市级突发事件应急预案,各相关单位按照应急预案立即展开救援行动。
火速救援海上灭火“神器”亮相
消防支队接到报警后迅速调集力量赶往现场,对码头着火船只和输油管道进行灭火冷却。
消防救援人员着
防火隔热服携带泡沫炮,进入事故码头架设泡沫炮对码头及输油管线进行灭火,防止火势蔓延。为确保火灾现场消防用水,海沧大队利用远程供水系统从码头区吸水向前方灭火车辆做好供水,该系统最大供水距离可达6公里。
救援,在争分夺秒地进行着。厦门市海上搜救中心迅速协调骁龙119、东海救115、消防拖轮赶赴现场,进行外围冷却,喷射泡沫灭火。一时间,几条“水龙”喷向空中,迅速将火焰吞没。
记者从现场了解到,全回转消防拖轮“港拖23”对外消防排量1500立方米/小时。“东海救115”具有一级对外消防灭火作业能力,能搭载获救人员100人,两门消防炮最大射程超过160米,对外消防能力达到3400立方米/小时。
力量集结“事故”被成功处置
与此同时,对落水人员的搜救工作也在紧急展开。情况紧急的重伤员,通过海上过驳、空中转移,从事故现场直接吊挂送到医院。
海上搜救中心协调生态环境局进行海洋环境监测,协调通海船务清污船赶往现场布控围油栏,回收污油。交通管制恢复(海陆)、现场清理、油船后续处置、事故调查……演练现场,多方力量集结,全力以赴。
伤员成功救治、火情扑灭、污油回收,15时50分,这场“事故”被成功处置,应急演练圆满结束。
陆海空协同综合演练
此次演练时间紧、任务重、参演单位多,具有三大特点:
一是演练背景注重实战。演练背景切合实际,演练区域敏感复杂。厦门海沧博坦石化码头毗邻居民住宅区,对面1公里即为鼓浪屿风景区。演练油库区域属高度危险场所,对动用车辆和装备要求高。演练海域航道复杂、交汇多、船型多,有大型邮轮、普通客船、渡轮、集装箱船、滚装船、散货船、油船等。实战化的情景设置,使演练的难度成倍地增加。
二是演练救援注重协同。演练设置了船舶与码头漏油自救,油污应急响应、海上交通管制与警戒,险情变化、船舶与码头漏油消防自救,响应升级与各级预案启动,岸上消防处置与港区人员疏散,海上消防处置,海上人命搜救,检伤分类、海陆医疗救护与衔接,防污处置等12个科目,下设海上应急救援组、消防应急救援处置组、海上污染控制组、码头应急救援组、医疗救护组、安全保障组、专家组等10个工作组。科目多、针对性强,对实际可能发生的情景均进行了预想。
三是注重检验演练效果。此次演练旨在检验突发事件发生时,各相关职能部门应急联动响应机制和协同处置能力,提升各部门和应急救援力量协作保护人民群众生命和财产安全的能力,进一步强化应急、海事、港口、消防、公安、海洋、民政和交通部驻厦救援队伍的综合救灾与协作能力;检验涉事单位的应急处置能力,增强生产经营单位的安全意识和应对突发事件能力,强化生产经营单位主体责任。
提升危化品企业本质安全
今年以来,我市深刻吸取江苏响水“3·21”事故教训,多次开展危化品隐患排查整治,排查隐患2398项,已整改2358项,整改率98.33%。
目前,我市已经建立完善市、区、企业三级危险化学品重大危险源动态监管与事故应急救援信息体系,做好危化品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案,完善监测
监控设施,加强日常监管和执法检查,定期通报危化品重大危险源信息。同时,市应急管理局督促42家“两重点一重大”企业升级技防措施,已实现自动化控制或建立安全监测
监控系统,提升本质安全水平。