3月21日召开的全市安全监管工作视频会议上获悉,去年哈市通过政府购买服务方式,对全市18个区县(市)和40个行业进行风险辨识、分级,辨识出各类风险源1.5万余处,搭建了全市风险地图网络平台。今年哈市安监系统将以城市安全体检地图为支撑,重点打造“互联网+安全生产”的城市安全管理模式,通过建立风险管控和隐患排查治理数据库等有效管控城市风险,推动城市安全发展。
立体化安全宣教方法成全国先进典型
投资209万元拍摄国内首部安全生产主题电影《红线2017》,在全国影院和中央电视台播映;在哈尔滨市人民政府网、哈尔滨新闻网、30余个市行业部门网站等平台建立安全生产专栏,构建立体化网络宣传阵地群;开设安全宣传公交专线,在33台公交车内配备安全主题座套……2017年,哈尔滨市安全生产立体化宣教工作被国家安监总局作为典型经验向全国推广。
去年以来,我市安监系统在防控生产安全事故、健全安全生产责任体系、完善城市安全风险评估、开展安全生产大检查、治理重大安全隐患以及开展安全生产宣传教育、提升应急管理能力、创新安全生产领域改革等工作方面均取得显著成效。生产安全事故总量和死亡人数大幅下降,2017年全市生产安全事故与死亡人数同比分别下降40%、31%,其中生产经营性火灾、煤矿、农业机械、渔业船舶等行业领域实现“零”事故。
去年,全市通过重点开展煤矿、危险化学品、烟花爆竹、电气火灾综合整治、道路交通运输等安全生产专项检查,共排查整改隐患40593项。按照国务院安委会巡查组要求,我市还集中整治道外区原三棵树港区的重大火灾隐患,迁出原三棵树港区1700家业户。通过系列安全生产检查及隐患整改,使全市安全生产环境进一步改善,安全生产能力和水平进一步提升,此项工作还得到国务院安委会的高度认可。
打造全国隐患排查治理体系示范点
为不断提高城市安全风险管控能力,打通安全生产监管“最后一公里”,去年我市在全国率先开展城市安全大体检。今年我市将以全国隐患排查治理体系示范试点地区建设为抓手,推动“互联网+安全生产”模式,用大数据管控城市安全。
为不断提升安全生产日常监管信息化、智能化、精细化水平,市安监系统将建立风险管控和隐患排查治理数据库,统一检查标准和规范,健全制度、资金、标准、奖惩保障体系;推进分级分类执法,结合企业所属行业领域、隶属关系、规模大小、风险等级等因素,明确市和区县(市)安监局、街道乡镇执法分工,每个企业明确由一个安全监管部门负责日常执法;强化安全生产依法治理,严格落实停产整顿、关闭取缔上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,健全完善安全生产行政执法与刑事司法衔接制度,使监管执法真正严起来、硬起来、实起来。我市还将组织开展事故调查处理整改措施和责任追究落实情况专项督查,通过开展为重点建设项目“送服务保安全”等活动进一步优化发展环境。
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