湖北荆门市东宝区龙泉街道团结社区成立于1985年，实有管辖面积3.4平方公里，辖区内有单位33家，物业小区3个，大型集贸市场1个，开放式居民区10个，居民住宅353栋，居民3730户、12191人，其中流动人口2000余人，辖区内商贸云集，商场、旅店、大型集市、餐馆、娱乐业共计332家，房屋出租户716家，出租房屋1221间。

辖区人口密集，流动频繁。面对复杂社情，面对群众渴望平安和谐的期盼，社区两委以构建治安防控体系为突破口，不断创新，探索出治安防控“三化”工作法，即信息平台搭建规范化、社情民意掌握精准化、人地物事管控常态化。通过实践，社区社会秩序明显好转，群众的安全感、治安满意度大幅提升。2015年以来，社区发案呈逐步下降态势，月发案数控制在5起以内，8月份实现“零发案”。

信息平台搭建规范化

信息是管理的先导，如何获取信息、利用信息，信息平台搭建是基础。因此，我们在工作中高度重视信息平台规范化建设，将工作中所需要信息功能分三大块进行设置，便于管理利用。

一是基础信息分类搭建。即在社区治安防控信息平台中，内设治安防控、三色管理、情报信息、信访维稳、居民服务等五大版块基础信息，每个版块内再分设若干个子项目，确保街巷、网格、小区、房屋、门店、单位、人员的基础信息一目了然。

二是重点信息分色搭建。针对辖区内出租房屋多、流动人口多的实际，对出租房、流动人口、易肇事肇祸精神障碍患者等重点信息实行红、橙、绿三色设置。即红色代表重点关注，如传销窝点、吸毒人员曾居住过的房屋；橙色代表预警，如可能存在安全隐患的地点、租户居住不足半年、人员密集公众场所；绿色代表安全，如长期租住，有正式职业、稳定收入的人群。

三是交流信息分群搭建。社区对外宣传创建了公众微信平台，实时推送新闻热点、社区动态、安全防范等信息；社区工作人员创建了内部工作交流平台，将日常的工作计划、部署、汇报扩展到电脑、手机上；社区居民创建微信互动平台，有需求、有情报能得到及时回应处理。社区群众通过“摇一摇”、“附近的人”等功能，找到民警、格警微信账号，随时随地联系。目前，社区居民微信群已达800多人，每月转发信息量超过3000余条。

社情民意掌握精准化

精确掌握社情民意才能够及时科学做出决策。因此我们非常注重社情民意收集分析利用和管理。

一是全面掌握基础信息。我们坚持摸清家底，广采民情建实台帐，全面采集辖区所有居民的基本情况，以及房屋、门店、单位的分布等信息，全部录入社区治安防控信息平台。同时，与人社、民政、计生等部门信息平台进行对接，筛查比对，查漏补缺，确保数据鲜活、全面。截至目前，社区治安防控已录入10万条基础信息，包括每一栋楼实景信息、每一个视频监控点等等。

二是及时更新动态信息。加大信息更新力度，特别是对辖区行业场所、出租房屋、重点人员、消防安全等重要信息，社区治安信息员实时监控、网格员定期走访排查，有情况随时记录、更新，辖区出租房屋人员变动、严重精神障碍患者走访、行业场所检查等动态信息能第一时间在平台中显示。

三是极早发现潜在信息。充分运用信息平台、工作交流平台、居民互动平台反映的信息，对影响社会稳定和社会治安秩序方面的潜在信息，极早作出防范处置。今年5月，辖区居民通过信息平台反映十一网格八巷居民点内有不明人员出没，疑似传销人员，网格员进行了跟踪调查，并第一时间将信息反馈给派出所。派出所迅速出动警力清查，查获传销书籍、物品20余件，抓获传销骨干12名。12月23日，在竹皮河河道维修加宽工程中，挖出2枚炸弹和1枚手榴弹，施工人员立即利用社区居民微信互动平台向社区民警报告情况，治安大队民警及时赶到，做出妥善处理。

人地物事管控常态化

人、地、物、事常态管控才是治安防控的长久之计，为了使其形成常态化，我们主要在保障方面做了一些工作。

一是落实阵地，配齐了治安设施。建立社区警务室，分设警务接待室、格警工作室、警务混合区，添置一套信息平台系统。完善接警处警、网格警务、案件办理、群众回访的一整套制度流程。还新增治安警务室3处，建起网上警务室3个，使辖区群众经常见警、就近报警。

二是全员发动，充实了管理队伍。进一步拓展“双任”工作制，试点开展网格员兼任辅警工作。社区14名网格员和3名工作人员穿上有统一编号的辅警制服，协助社区民警开展基础信息收集、矛盾纠纷化解、邻里守望联络、案件线索排查、治安巡逻防控等工作，大大提高了街巷见警率、管事率。同时，大力开展党员“小红帽”志愿服务、社区“红袖标”义务协防、单位“红警灯”兼职联防，“三红”骨干力量达78人，选聘楼栋长、治安中心户、邻里关照员、信息员等共125名，形成了严密的群防群治网。

三是强化管理，形成了长效机制。自创“三色”管理法，对红色出租屋网格辅警每周走访一次，橙色场所每周巡查一次，绿色场所一月走访一次，提升了重点部位、重点人群管控效率。建立“四查”制度，即网格辅警每日对辖区重点路段和规定线路开展2次巡查，每周对辖区企事业单位、物业小区内部院落开展1次巡逻检查，每月对辖区出租房屋和重点场所进行1次清查，每季度对各内保单位进行1次治安安全隐患大排查，扩大了信息来源，强化了治安管控。