昨天（12月3日），北京市市交通委主任周正宇介绍，作为“十三五”开局之年的2016年，北京市拟研究试点征收拥堵费、错峰上下班等，为缓解交通拥堵打好基础。交通拥堵费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤、提高整个城市交通运营效率的目的。新加坡、伦敦等国际大都市都采用了这种缓堵举措，并取得了一定效果。

　　周正宇透露，今年年底，八通线比较拥堵的车站和昌平线一期5个站将率先尝试低峰票制，通过低票价吸引乘客错峰出行，缓解地铁的“暴挤”窘况。这两天，为配合低峰票制，本市一些地铁站点已进行系统测试。明年，北京市还将在小客车的调控政策、机动车的限行措施、地区错峰上下班等方面有新的政策出台。

　　城市交通拥堵不仅是北京的问题，也是全国甚至全世界的难题。怎样才能让交通干线变成“微型无阻、停交通系统”呢？一是改造十字路口，取消信号灯；二是在马路上修建地下立体更换道车。

　　改造十字路口，去掉信号灯

　　改造十字路口，目的就是要在去掉信号灯的情况下，也能让车辆和行人都能有序地通过十字路口，唯一的方法就是在十字路口上修建立交桥。可是现在常见的立交桥又高又大，很难在寸土寸金的城市中普及。于是我花二十多年时间进行了调查、分析、研究，终于设计出了一种又矮又小、却是全功能的立交桥，如果把它修建在城市交通干线的各个十字路口上，就能够在取消十字路口信号灯的情况下，保证四个方向上来的汽车和行人都能不受阻拦、连续不停地通过十字路口。它与常见的立交桥相比有以下特点：

　　（1）微型互通立交桥特别矮，但各类高度的车都能通过。桥分上、下两层，下层路面到上层路面的竖直高度只有3.5米高，桥孔的竖直高度是3米，能顺利地通行公共汽车。东、西方向的直行车道在桥的上层，其机动车折回车道在桥的下层，折回车道桥孔的竖直高度是5米。南、北方向的直行车道在桥的下层，其机动车折回车道在桥的上层。此桥虽然特别矮，但是“高车”和超过3米的“超高车”都能通过此桥。

　　（2）微型互通立交桥的占地面积非常小，容易建造。在两条宽度都是50米的交通干线相交而成的十字路口上，修建微型互通立交桥，不用拆周围的建筑物，就能容下此桥。该微型互通立交桥每一个方向（例如从东向西）上，都设计有3条机动车直行车道，一条机动车左转弯道，一条机动车右转弯道，一条机动车折回车道，一条公交车专用车道，一条非机动车道和一条人行道。机动车道、非机动车道和人行道都是相互立体交叉的，所以，机动车、非机动车和行人都能各行其道，互不干扰，都能在没有信号灯的情况下，不受阻拦、不停地通过十字路口。

　　（3）由于微型互通立交桥又矮又小，所以建桥投资特别省钱。一是建桥时不用拆十字路口周围的建筑物；二是所用的建桥材料和“工时”都非常少，预计每座微型互通立交桥的建桥投资不超过一千万元。

　　（4）修建微型互通立交桥时，可以一边施工一边通车。施工时通车能力可以达到平时的40%。

　　（5）微型互通立交桥施工期短。微型互通立交桥跨越桥孔的桥面都是用高度为50厘米的“工字钢”加工而成的，所以这些桥面可以事先在工厂里加工成型。顶起桥面的钢筋水泥桩，也可以事先在预制场里制成。建桥时把水泥桩运到十字路口，用打桩机把水泥桩打入地下就可以成为桥的立柱，再把事先加工好的桥面运到十字路口，合在立柱的顶端，焊接在一起就能成桥。要修完一座常见的立交桥，施工期都在一年以上，微型互通立交桥的施工期不会超过三个月。

　　修建“地下立体更换车道”

　　为了保证需要变更车道的汽车行车安全，凡是马路的每一个方向（例如从东向西）上有三条及以上机动车道的，都必须修建“地下立体更换车道”。地下立体更换车道分两种：第一种是由马路外侧左、右转弯车道上的矮车，向马路内侧直行车道上转移的地下立体更换车道。第二种是由马路内侧直行车道上行驶的矮车，向马路外侧左、右转弯车道上转移的地下立体更换车道。在两个十字路口之间，还应当修建不少于两条横穿马路的地下隧道，让行人和非机动车穿越地下隧道到马路对面去，这样可以大大减少非机动车逆行和在人行道上行驶的几率。

　　城市中修建了“微型无阻、停交通系统”后，有以下效果：

　　（1）节省燃油，减少废气排放。由于十字路口的红灯和交通拥堵，汽车每天要多浪费20—30%的燃油。交通干线修建了“微型无阻、停交通系统”以后，马路上不再遇到红灯，也不再堵车，这20—30%的燃油就可以节省下来，同时还会减少20—30%的废气排放。

　　（2）减少十字路口交通事故的发生。十字路口通常是交通事故的多发地段。交通干线上修建了“微型无阻、停交通系”以后，由于机动车道、非机动车道和人行道都是相互立体交叉的，所以机动车、非机动车和行人都能各行其道，互不干扰，减少或是杜绝交通事故的发生，避免人员伤亡和财产损失。

　　（3）交通干线上修建了“微型无阻、停交通系统”以后，司机们可以免受闯红灯和闯黄灯的处罚。

　　（4）交通干线上修建了“微型无阻、停交通系统”以后，汽车在马路上行驶不再遇到红灯，也不再堵车，汽车的平均速度可以提高30%以上。

　　（5）凡是交通繁忙的十字路口，都有交警和协管员共同维持交通秩序，交通干线上修建了“微型无阻、停交通系统”以后，可以大量节省人力资源。

　　（6）改革交警管理交通的模式，改善交警的工作环境。交警们在十字路口执勤的时候，也是汽车废气排放最多的时候，交警们长期工作在这种恶劣的环境里，身体会受到极大的伤害。交通干线上修建了“微型无阻、停交通系统”以后，十字路口可以采取“无人值守”的管理模式。交警们可以坐在监控室内，每人通过视频监控多个十字路口的交通状况。这样不仅改革了交警管理交通的模式，同时也大大地改善了交警们的工作环境，保障他们的身体健康。

　　结语：城市交通拥堵是一个世界性难题，西方发达国家也没有解决好，但这并不能说明中国人也解决不了。常言道“兄弟齐心其利断金”，在党和政府的领导下，只要专家和热心参与解决城市交通拥堵的广大人民群众齐心协力，就一定能够解决城区交通拥堵问题，如果在国内取得解决城市交通拥堵的成功经验后，也可以走出国门。