8月10日上午10时许，四川绵阳北街社区警务室内，报警器突然响起，值班民警迅速赶到旁边的“大观园”，根据电脑显示的图像，准确找到一名涉嫌扒窃的嫌疑人并对其进行排查。从今年4月起，北街社区这个绵阳最繁华的商业区，安装上高清摄像头并启用人脸识别系统，相关人员进入监控区域系统随即报警，有力打击和震慑了不法分子，辖区发案率直降94.5%。

近年来，各地主动适应社会信息化发展的大趋势，按照科技引领、信息支撑的思路， 加快推进平安建设信息化进程，不断加强信息资源互通共享和深度应用，努力打造平安建设升级版，有力维护了社会和谐稳定，为人民群众创造了安居乐业的社会环境。

监控覆盖城乡提升实战效能

9月3日、4日晚，山东省淄博市桓台县街头连续发生两起单身女子被抢劫案件。桓台警方通过调取8个视频监控点20多个小时的视频监控资料，掌握了犯罪嫌疑人逃跑路线并锁定其居住地，很快将其抓获。证据面前，犯罪嫌疑人对实施两起抢劫案供认不讳。

通过视频监控打击和震慑违法犯罪，目前已是各地的普遍做法。近年来，各地加快公共安全视频监控系统建设，高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量，加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。

湖南省连续7年将城区公共部位社会治安视频监控系统建设纳入省重点民生实事项目，共投入建设资金20多亿元，目前已有治安视频监控摄像机8.8万多个，建成覆盖14个市州、122个县市区、535个城区派出所的社会治安视频监控系统，摄像机联网率达到90%以上。

福建晋江市完善视频监控布点，在全市村（社区）建设视频监控3400多个，在城市建设高清视频探头3000余个，建设电子卡口42个和电子警察112个，采集标注社会各界自建监控探头11万个，实现全市村以上主干道、重要部位、重点单位全覆盖。

在织密“天网”的基础上，各地积极完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。

河南省相继开展“视频监控建设管理年”和“视频监控规范提升年”活动，加强视频监控联网体系建设，并按照“看得清、控得住、查得到、调得出”的要求，全面推广“巡、守、控、追、研”等视频技战法，服务实战效能大幅提升。2014年以来，全省视频监控系统支撑侦破刑事案件3.3万余起，支撑服务治安案事件4.9万多起。

整合信息资源打防控一体化

8月4日，福建厦门宝龙信息公司财务人员王某接到老板发来的微信，要求向一指定账户汇款118万元。转账一个小时后，王某给老板打电话发现被骗，随即报警。

接警后，厦门市反电信诈骗中心立即行动，农行、工行、邮政储蓄3家银行同步协作，查明这笔资金已被骗子分为四级转入90张银行卡中。三家银行合力冻结了其中29张银行卡，挽回损失79万元。

据公安部统计，2014年，全国电信诈骗发案30多万起，被骗资金达107亿元。厦门市由于地理位置，加上金融和电信业发达，电信诈骗犯罪高发，去年发案一万多起，金额高达1.52亿元。

以往，案件发生后，从公安立案，开具法律证明向金融部门和电信部门提出申请，金融部门冻结嫌疑人账号、电信部门提供嫌疑人通讯记录等，履行完了程序，资金往往已被不法分子转移。

2015年6月，厦门市委市政府统筹相关部门建立反电信诈骗中心，按照综合治理、系统治理的理念，实现公安、银行、通讯三方合署办公，50名反诈骗专员实行全天候“打击，止损，防范”一体化运作，构建“跨界联动，以快制快；数据围捕，源头阻断”的打击防范模式。

厦门市反电信诈骗中心实现了“三快”，即接警处警快、专职对接快和流水作业快，对银行账号、涉案电话、网站同步关停、冻结、封堵，有力打击和震慑了电信诈骗犯罪。反电信诈骗中心成立短短2个月，案件发生率、涉案金额同比双双下降了30.9%。

近年来，各地不断增强主动预防和打击犯罪的能力，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平。

天津运用大数据警务云，把数据变成线索，把线索变成指令，推动警务决策机制由业务驱动向数据预测转变、由事后被动查证向事前主动预防转变，形成“一分钟现场处置、五分钟增援到达、半小时关闭‘城门’、一小时全市联动”的公共安全扁平化指挥体系。

上海市公安机关加强内部信息归集整合，存储公安业务信息和社会信息270亿条，日均增加5000万条，逐步具备了大数据特征。对相关业务系统开展改造升级，先后研发社会治安分级预警、重点人员积分预警、重大案件线索串并等功能模块，实现对海量信息的碰撞比对和关联分析，打击违法犯罪更加精准、高效。

打造平安建设信息综合平台

前段时间，云南省丽江市良美社区村民和琼章在地里烧玉米杆，不小心引燃了旁边的山林。情急之下，她立即拨打了“6995”。10分钟后，300多名干部群众赶到现场把山火扑灭，保住了玉龙雪山东麓上千公顷山林。

“6995”是云南政法综治系统主导研发的网格化服务管理信息平台。云南地处西南边陲，边境线长，辖区94%以上是山区、半山区，群众居住分散，个体力量薄弱，一旦遇到突发情况，极易陷入孤立无援的境地。

为此，云南借助现代通信技术，将相邻群众与基层干部的手机号码进行编组，形成“十户联防+手机+互联网”的基层社会治理模式，群众一旦遇到紧急情况，只要拨打“6995”，与其编组的干部群众就能及时获悉赶来帮忙。“6995”被群众形象地称为“云南综治110”。

近年来，各地按照科技引领、信息支撑的思路，加快构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台，集各方力量，共同维护社会平安。