2015年以来，广东惠州市大亚湾区公安局深入贯彻上级公安机关不断完善立体化社会治安防控体系的部署要求，在区委、管委会的大力支持下，以深入开展“创建平安大亚湾”为依托，牢固树立“积小安、成大安”的理念，从大力开展“3+2”打击整治专项行动，全面加强视频建设、指挥处置体系建设、基础预防系统建设、重点部位安防建设、巡防机制建设等方面着手，举全警之力，不断提升社会面防控效能，切实推动全区“天罗地网”式社会治安防控体系再上一个新台阶。

　　推进“3+2”专项行动，形成社会面高压态势

　　2015年，以打击整治涉毒、涉黑恶、涉盗抢、涉食药假、涉诈骗等突出违法犯罪为重点，大亚湾区公安局举全警之力，灵活运用多种技战法，深入推进“3+2”专项行动。

　　在此次行动中，大亚湾区公安局坚持以治安、刑侦、经侦、缉毒等业务警种为主导，以情报、网监、巡警、交警等部门为配侦单位，注重整合各警种、单位职能优势，整体发力，强化打击力度。同时，主动争取上级公安机关的支持和配合，强化案件经营、拓展力度，力争扩大战果，强化震慑力度。为了达到有效联动，大亚湾区公安局还一方面加强与区检察院、法院的工作对接，促使其提前介入、加大司法指导力度，争取对“3+2”案件做到快捕、快诉、快判。另一方面加强与区食药监、工商、海洋渔业等区职能部门的联动，扩大线索来源和案源，在全区范围内掀起严打整治的行动高潮。

　　5月19日，大亚湾区公安局组织治安大队、各派出所等相关警种40名警力，联合渔政大队、边防大队共90余人，对休渔期辖区海域内非法捕捞破坏生态平衡的违法犯罪行为进行打击、整治，当场将涉嫌非法捕捞水产品罪的李某（男，32岁）等12人抓获，查扣渔船6艘，渔具、鱼获一批。

　　扎实构建视频监控系统，不断完善技防网络

　　近几年来，大亚湾区公安局结合社会治安形势的发展需要，积极构建、打造灵活多样的群防群治网络，进一步强化公安机关对社会面的治安掌控力，不断提升群众安全感。

　　在区委、管委会的高度重视下，大亚湾区将视频监控系统建设纳入2015年度民生实事工程，由区管委会协调综治、城建、电信等部门组建专班，在各司其职，各负其责的基础上强化协作联动，形成政府主导、综治牵头、公安主抓、部门参与、齐抓共建的工作合力。

　　大亚湾区坚持按照有效布点的理念，与城市建设同步拓展社会治安视频监控系统和卡口系统建设工作，确保重点路段、部位、场所的视频卡口全覆盖。目前，全区已建设五期治安视频监控点共806个，基本形成覆盖全区、全方位、多层次、多功能的网格化图像报警监控网络格局。

　　据了解，视频应用在案件侦办、围堵拦截违法犯罪分子、强化治安防控以及固定证据等方面颇有成效，仅2014年，大亚湾公安局各办案单位通过查询治安视频提供案件线索322条，协助破案236宗；共拦截涉案车辆2辆，抓获涉案人员22名。

　　强化指挥处置系统建设，实现快速反应防控

　　据了解，大亚湾公安局在现有的全员、四长上路巡逻模式的基础上，综合考虑行政区划、地理空间、工作对象、责任范围等因素，以3个街道、10个派出所（含2个边防派出所）为基本框架，以社区为层级单元划分网格，通过定格、定人、定责等措施，将警力和志愿者、保安员、联防队等群防群治力量合理分配到具体网格之中，形成纵横交错、全面覆盖的立体化网格布局，不断完善打造群防群治的铜墙铁壁。

　　大亚湾公安局以网格化巡防、治安卡哨、治安岗亭、机动巡逻等为支持，大力推行扁平化指挥模式，不断指挥处置系统建设，积极构建“一分钟”、“三分钟”、“五分钟”等快速处置防控网。具体操作方式包括：大亚湾公安局对现有的指挥平台、巡防平台进行整合并升级改造，最终实现以350兆系统为平台，实现警令的快速上传下达；通过优化调度警力配置以及规范警情处理流程等，进一步明确整合指挥调度股接处警、情报、视频巡控工作职能，尤其突出警情流转过程中多警联勤联动职能，进而实现指挥中心为中枢、各作战单位、巡防力量为单元的扁平化指挥体系；结合“全警上路大巡防”和辖区实际，不断优化机动巡逻、街面巡逻、武装卡哨、交通警力、应急处突等警力布局，实行快速处置、快速封锁的“一分钟”、“三分钟”、“五分钟”反应圈。

　　推进“视频+门禁”系统建设，提升防控驾驭能力

　　为切实增强群众安全感，提升群众满意率，大亚湾公安局通过不断加强基础预防系统建设，切实提升防控驾驭能力。

　　大亚湾区公安局以发现得早、控制得住、处置得好为目标，从化解小纠纷、遏制小案件、消除小隐患着手，力争实现未雨绸缪，超前防范，快速反应，加强辖区矛盾纠纷的排查化解力度，及早疏导处置能力等。

　　大亚湾区公安局还以基础信息数据“大采集”为依托，组织警力深入辖区商品市场、建筑工地、出租房屋等流动人口聚集场所，做好实名登记工作，做到不漏户、不漏人、不漏项。尤其做好出租房屋、流动人口的信息登记和录入，真正做到底数清、情况明，确保信息登记不遗漏的同时，逐人逐屋建立起信息档案，并及时录入、更新和维护，对流动人口实行动态管理，做到流入有记录、流出有备案；

　　按照2015年全区十件民生实事的工作要求，大亚湾公安局大力推进“视频+门禁”系统的建设及试运行工作。先行选取西区街道办辖区的干部小区作为试点，安装后租住人员将通过使用身份证或居住证刷卡出入居住地，取得经验后在全区进行推广，进一步强化对流动人口、出租屋的掌控力度。

　　强化重点部位安防建设，安全屏障全面升级

　　作为石化区封闭管理主体单位，大亚湾公安局除日常强化对园区内治安、交通和消防安全管理外，还持续加大对进出石化园区人、车、物的监管力度，切实为企业的安全生产创造良好的治安环境。近日，大亚湾公安局石化综合管理大队经过细致辨识，成功查处2起使用假证案件，抓获2名违法嫌疑人刘某功、尹某民，缴获伪造的石化区车辆通行证2张，有效维护了园区的平安稳定。经审讯，尹某民等人对其购买、使用伪造通行证后出入石化区载客盈利违法事实供认不讳。

　　结合辖区海岸线长的特点，为形成海域范围的有力屏障，大亚湾公安局进一步完善海上巡防及船舶、人员登记造册等工作，并加强与渔政、边防等部门的协调联动，不定期组织开展海域范围内的清查行动，确保海上治安大局的持续稳定。同时，还结合辖区实际，有针对性地安排警力加强对商场、医院、学校等人员密集场所及水、电、油、气等重点目标单位的巡逻防范工作，以实际行动保障群众生命财产安全。