上网总嫌网速慢，停车老找不到停车位，到医院看个病，以前的病历也不知丢哪里了……生活中，这样的情况几乎每个人都能遇到，事虽然不大，但常让人感到非常不爽。不过，随着我市智慧城市建设步伐的加快，这一切都将被一种新的生活常态所替代。日前河南洛阳市出台《洛阳智慧城市发展规划(2014年—2020年)》(以下简称规划)，不仅这些烦心事都将得到解决，还勾勒出“高大上”的生活愿景。

　　规划提出，洛阳市智慧城市建设，将创新智慧城市发展模式，充分发挥洛阳市自身资源优势，全面挖掘古都特色，凸显古都特点，全面促进新一代信息技术与古都建设的融合，使古都融入新的智慧元素，力争通过5年至7年的努力，把洛阳市打造成中国具有古都新韵的智慧城市典范。

　　在具体建设中，将重点构建信息资源价值开发利用体系，提高政府建设水平，增强公共管理能力，完善市民衣食住行等方面的智能化服务渠道，将洛阳市建成中原经济区一流的智慧体验区，使每个市民都能充分享受到智慧洛阳建设的成果。

　　目标

　　集五大智慧中心于一身

　　根据上述战略定位，规划提出，在未来的几年内，洛阳市将充分借助新一代信息技术的发展机遇，通过全社会的共同努力，把洛阳市建设成为中原经济区极具特色的大数据战略引领中心、智慧政务示范中心、智慧管理创新中心、智慧服务感知中心、智慧经济集聚中心，使我市信息社会发展走在中部地区前列。

　　节点

　　分三步走，2020年完成华丽转身

　　根据规划，洛阳市智慧城市建设将遵循“统一规划，集中管控，共建共享，业务协同”的原则，构建“三横两纵”的智慧城市总体框架。其中“三横”主要指智慧感知层、信息平台层、应用发展层，“两纵”指信息安全标准体系和要素保证管理体系。

　　三步走：2016年之前为构建框架、效果初显阶段，2017年至2018年为系统推进、融合提升阶段，2018年至2020年则为动态调整、效益提升阶段。

　　大数据

　　城市家庭接入带宽超过50兆

　　建设智慧城市最重要的基础便是互联网的普及和上网速度的大幅增加。在基础建设方面，规划提出，到2016年，洛阳市互联网城域出口带宽将在2080兆以上，城市家庭宽带普及率达到79%，接入带宽超过50兆；园区带宽实现万兆到园区、千兆到大楼、百兆到桌面；农村家庭宽带普及率达到50%，接入带宽超过12兆；3G/LTE用户普及率超过80%。

　　同时，实现城市新建感知系统和物联网应用平台的对接，实现信息资源的充分交换共享及智慧洛阳一体化运营管理，使人口、空间地理、法人、宏观经济四大基础数据库的入库完备率达到50%，建筑物、居民健康医疗、企业证照、网格管理等专项数据库入库完备率达到70%。

　　智慧政务

　　80%以上公共服务事项可在线办理

　　建设智慧城市，提高政府行政效率是应有之义。在这方面，规划也勾勒了政务公开的最新蓝图。

　　到2016年，洛阳市将实现政府各局委办之间以及和各县市区之间的信息资源的交换共享，80%以上的非涉密信息将通过政府数据开放平台实现对外共享，市民、企业或其他机构可随时查阅政府相关信息。95%以上的行政许可、行政处罚事项可通过网络办理，80%以上公共服务事项可在线办理，90%以上政府大事决策将实现数字化、智能化支撑。

　　智慧管理

　　空气质量、饮用水等全部实现自动检测

　　在全市打造智慧洛阳“一张图”，建成包括智慧安全、智慧管网、智慧环保、诚信市场、智慧食品药品管理在内的一体化城市管理体系，实现公安、交通、城管、卫生、环保、安监等职能部门的视频融合以及商业区、广场、景区、交通枢纽等公共场合的视频监控全覆盖，其中对市区空气质量、主要饮用水水源地和地表水污染物等全部实现自动化检测。

　　智慧服务

　　90%以上城市居民有电子健康档案

　　规划提出，在建设智慧城市、服务民生上，洛阳市不仅将适时推出智慧洛阳市民门户(APP)这一公共服务窗口，还将进一步提升110智能化“一点通”服务和“一卡通”的应用，使市民用一张卡就能轻松办理水电交费、购买景区门票、支付出租车费等事项。

　　同时，加快道路信息采集终端的安装使用，使市区道路信息采集终端的安装率达到100%，市区停车诱导系统覆盖率在80%以上，市民在主城区可随时查询停车位信息；对90%以上的城市居民建立规范化的电子健康档案，主城区社区老人信息化监护服务覆盖率超过90%。