如今，随着数字化、信息化、智能化时代的到来，智慧城市管理以一种全新的姿态进入了我们的视野，智慧城市管理是指运用计算机、互联网、3S、多媒体等技术将城市的管理信息结合起来，形成一种数字化智能化的管理模式。

智慧城市管理模式的精髓在于，建立了监督和指挥既独立分离又统一协调的“双轴心”管理体制；再造了城市管理无缝连接的业务流程；建成了全新的综合绩效评价体系；建立了基于地理网格的城市资源和城市基础设施的数据库群；建立了成熟健全的数字化城市管理的技术标准体系。

智慧城市管理可以监管城市的公共建筑、环境管理和治安监控以及城市管理活动中涉及的各个方面，进一步拓宽了城市管理的领域和范围，丰富了城市管理的内容，能够充分利用视频识别与物联网等高新科技，进行更为智能化的全面感知和识别，能够实现城市管理服务和对象的高度整合，为城市管理提供更加完善的服务。

作为浙江省首批启动的智慧城市建设示范试点之一，目前，杭州的智慧城管公共服务平台、智慧城管集约化信息展现平台以及信息化的城市监管系统等各项服务，以配合网格化的城市管理模式。它还与“五水共治”、“三改一拆”等整治活动密切结合，大力推动了智慧应用与信息服务的普及。可以说，“智慧城管”为实现“宜居、安全、便捷”城市建设目标提供了全新的模式。

城市智能“警报器”智慧城管新招频出

随着智慧城管的应用日渐完善，许多让人耳目一新的城市监管的新招数也陆续推出，在看得见或是看不见的地方，潜移默化地影响着人们的日常生活。

“智慧城管”即依托此种信息技术优势，应用于城市基础设施管理中，在市民生活中扮演着“护航者”这一重要角色。

特色一：双管齐下治污水

细心的市民最近有没有留意到，身边的河道不再散发恶臭，变得干净清澈了；身边再也没有乱堆或是破损的窨井盖了，不用在出行时成天提心吊胆了。出门在外，优美的环境使人心旷神怡。这其实都是智慧城管的功劳，它双管齐下，从源头到防治，形成了一体化的工作模式。

如上城区试点了“智慧城管”市政设施现场管理系统，实现了对市政设施的实时管控。该系统主要利用物联传感技术及无线传输技术，实现前端数据的自动采集、监测、报警。窨井盖、排污口等设施上安装的无线传感设备，可实时监测排污数据与污水通道情况，及时发现并制止偷排、乱排等行为，从源头和通道上协助污水治理。通过对市政设施、城市家具的精细化管理，城管部门可以随时了解全区城市家具巡查和事件报告的动态，成功实现对整体信息的有效管理与整合。该系统的运用，有利于形成统一信息联动机制，建立市政设施现场的立体管理模式。

特色二：环保公厕能保障

杭州还推出了智慧城管最新推出的智慧公厕管理系统，智慧公厕管理系统试点同样位于杭州市上城区。该系统针对公厕等公共设施管理中出现的设施被盗、破坏率较高、水电浪费较大、运维成本高、设施状况不清等问题，建立对公厕内部设施的实时监测，采集设施使用状况并针对偷盗等状况与值班人员实现报警联动。同时与公厕数字电表及数字水表对接，采集用水、用电量，实现对区域内公厕的综合管理及资源使用分析，减少水电资源漏损和浪费，增强“抓节水”工作的针对性和有效性。

日后，公厕都变得又环保又整洁，再也不用因为公厕设备陈旧而委屈自己了。同时节约成本，一举两得，这些全靠“智慧城管”。

特色三：城市管理执法“千里眼”

还在抱怨城管部门执法效率低？所谓“士别三日，刮目相看”，如今的智慧城管在执法方面的效率可是远远超出大家的想象。而且还是依靠大家耳熟能详的中国移动4G网络办到的，其作用不可小觑。

不久前，杭州市江干区首先试点了基于移动4G网络的智慧城管应急指挥视频监控系统。试点主要选取文晖大桥、艮秋立交、庆春立交等8个固定点位，配备25辆执法车辆和1条百兆带宽专用4G的视频监控系统执法车会在辖区内进行24小时巡逻，可通过高清摄像头把周边的道路情况和建筑情况实时传回监控中心，有效遏制各类违法建筑行为，巩固“三改一拆”行动已取得的成果，给大家一个和谐、文明、有序的杭城。

在拱墅区，正如火如荼地进行着智慧城管基于4G的移动单兵系统试点。试点所采用的设备都是国内一流，杭州市城管执法系统最先进的。系统分为便携式单兵监控终端、中心决策指挥平台两大组成部分，可以实时记录执法过程，指挥执法过程，快速调度就近资源，满足执法队员对于现场执法和应急指挥等方面的应用需求。也就是说，日后城管部门的执法效率和执法能力都能够得到相当大的提升，市民在生活中将会获得更大的安全保障。

特色四：夜间出行不用愁

夜间出行，马路上路灯损坏，觉得可怕？没关系，不等你爆料，杭州市智慧城管的智慧照明系统就分分钟解决问题。不相信？此中奥秘完全在于其采用的高科技手段。

照明系统利用多种无线宽带通讯技术和路灯监控节能手段，建设覆盖整个城市路灯监控节能和其主要区域的无线宽带信息网络系统，为政府提供针对路灯的高效节能减排措施。在原有的道路基础信息基础上，实现数据信息化、道路照明“五遥”；运用物联网、云计算、信息融合、网络通讯、数据挖掘，建设智能化平台；升华拓展智能化平台，实现信息自动化、监管精细化、职能协同化、服务多样化、决策智能化、执法人性化的智能管理平台；最后实现智慧照明。

也就是说，还没等你发现路灯坏了，城管部门早就已经掌握信息并展开修理行动了。同时，用户也可以通过该系统，利用随时随地所需的高速无线网络接入和互联网应用服务，查询数字城管的信息，实现实时数据交互。该系统主要保障了高效、节能减排的路灯网络系统，以方便市民夜间出行为首要目标，同时也为提升整个城市的品质与形象。

特色五：实时掌握水雨情

杭城的天气总是千变万化，对于市民来说，最关心莫过于恶劣天气中的出行问题。雨水泛滥时常造成道路交通严重拥堵，但对于智慧城管来说，这些都“不是事儿”。无论是台风季还是冰天雪地，杭州市的智慧城管应急系统，都能够轻松应对，表现出色。

该系统主要分为三个部分。视频会商系统，在应急期间和重大活动保障期间可进行实时视频会商和协调指挥，也能召开日常工作会议，满足了平战结合的要求。决策指挥系统，集信息采集、查询、分析、展示的一体化平台，共享多个部门的实时水雨情信息。涉及范围涵盖林水局、气象局、市水务集团等多个部门的水雨情信息，包括水位站点82个，雨量站点145个。同时，流媒体服务中心，包括视频监控系统和视频会议发布系统，视频监控系统整合了城管系统的自建视频共460路，接入了市公安局22000路的监控视频，能实时监视全市重要道路、桥梁、隧道、河道、部分小区的现场情况，第一时间掌握道路积水、河道闸站的雨水情况。也就是说，下雨天，你再也不用面临鞋袜、裤子全都湿透的窘境了。

同时，正在建设的排水设施管理信息系统将围绕“五水共治”基本目标，按照“平战结合、资源整合、分步推进、全市统一”的基本原则，排涝治污。同样力争在3年内，建成较为完善的杭州市排水设施智慧化管理体系，逐步实现“智慧排水”。

特色六：停车不再愁煞人

目前，“停车难”是很多有车一族的烦恼。

而智慧城管的停车诱导服务平台就能有效缓解困扰广大市民的“停车难”问题。该平台可提供完善的停车诱导服务，诱导范围扩大至全市范围内向社会提供服务的停车泊位。城管委力争在三年内建成全市统一、动静结合、手段丰富的“全市一盘棋”停车服务诱导。未来，对车位的实时监控将逐渐落实到每一个停车点。届时，市民可以凭借对应的应用，获得周边道路以及其他任何想要查询的地点附近的车位信息，包括停车地点名称、车位空闲情况、收费价格、距离等信息。

“贴心城管”手机APP问世开启“全民共管”时代

数字化的城市管理时代并非远在天边，而是早已近在眼前。其实，智慧城管所带来的便利，现在每一位杭州市民都可以实实在在体验到。

2014年4月3日，一款名为“贴心城管”的手机APP应用面世。该应用提供Android和iOS等系统的手机客户端，市民可以用多种方式免费下载使用。只需要轻轻点击一下手机屏幕，就相当于拥有了一个为杭城市民量身打造的“大管家”，非常方便。

截至10月1日，“贴心城管”APP拥有注册用户24603人，市民累计通过该平台反映城市管理问题4000多件。内容包括为市民提供诸如找车位、找公厕、修车、补鞋等各类服务，累计请求近300万次。平台有效地解决了市民生活中的种种不便，真正做到与市民生活“零距离”，兑现了“贴心城管”的承诺，让市民放心生活。

同时，这一平台的发展也大大加速了杭州城市管理部门服务的转型，加强了与市民间的深度互动，真正开启了“全民共管”的时代。平台通过数据公开，提供一揽子的便民信息服务等手段，创新沟通方式，增进与市民的沟通与了解，加速了社会管理信息化建设，并改进了政府提供公共服务方式。

另一方面，智慧城管集约化信息展示平台的发展，改变了当前数字城管偏重发现和解决问题的现状，进一步加强了对数据的分析和研判，为城市管理业务决策与指挥调度提供有力保障。对数字城管、数字执法、行业监管等城市管理全方位数据的集成展现，同时围绕队伍管理、四化工作、行业监管等不同主题建立专题平台，有利于横向与纵向不同层级间的高效信息联动。

未来：一中心四平台 立体化便民服务

市城管委透露，目前，智慧城管所带来的便民服务已经开始渗透到杭城的方方面面，在不久的将来，平台的全面完善与推广将指日可待，真正实现“让市民更放心，让城市更美好”的目标。

杭州智慧城管未来将实现“一中心四平台”。何谓“一中心四平台”？就是通过建设一个指挥中心，构建智慧城管日常运行管理平台、智慧城管公共服务与互动平台、智慧城管应急指挥平台、智慧城管政策研究分析平台，逐步实现数字城管向智慧城管的转型升级，通过智慧设施管理、智能决策支持、便民利民服务“三位一体”建设，强化城市的综合管理和服务。