每天清晨7点,迎着第一缕阳光,社区民警汪细波都身着警服出现在掇刀区白庙小学校门口,守候前来上学的孩子们,他的笑脸会收到孩子们一声声“警察叔叔早上好”的清甜问候。
民警投身校园安保已是公安工作的重要部分。当前,校园安全越来越成为全社会关注的大事,湖北荆门市公安、教育等部门协同配合,共同维护校园秩序和师生安全。
暗访找问题,扫除安全隐患
“某某学校未张贴《安防工作基本要求通告》,某某学校未公布辖区公安机关报案电话……”11月7日,市公安局治安支队突访城区11所学校以后,这些问题均要纳入工作日程。全市公安机关划分校园安全访问责任区,在下发《限期整改隐患通知书》的同时,按照“学校名称、属地派出所、一校一警、存在的隐患问题、限期整改情况”等项目,列出清单,挂网公示,全面整改。
今年9月以来,全市公安机关通过细致调查,发现、整改校园各类隐患1453处,指导58所中小学组建治安巡逻队,督促45所学校完善安全保卫制度,立体化的校园安全防控体系雏形显现:全市579所中小学和幼儿园全面实行“一校一警”,责任到人,重点时段“见警察、见警车、见警灯”;一键报警系统于今年11月底覆盖所有校园,按下隐蔽式紧急按钮,警情1—5秒直达110指挥中心……
安保是否达标,学校有硬性规定
截至2013年底,全市学校建立健全了安保机构791个,配备校园保安1732名,各地各校均配备警用钢叉、防刺背心、防割手套等安防装备,有402所学校安装了视频监控系统,摄像头共计1798个,有240所学校安装了红外线报警系统。
市教育局中心监控平台与各学校联网运行后,坚持每日至少开展两次视频巡查,及时通知学校整改存在的问题。上学、放学时段,所有学校(幼儿园)的值班领导及安保人员在校门口值守、迎送,部分学校组织体育老师与安保人员组成巡防队巡逻。
为了增强学校负责人事故应急处置能力,市教育局举行了全市中小学(幼儿园)和托辅机构负责人校园安全管理知识考试。
按照荆门市教育部门出台的市直中小学(幼儿园)安防达标建设方案,2014年起,各校要建立专业化校园安保队伍,专职保安年龄25周岁至55周岁,由公安主管部门统一审查资质,持证上岗。每校至少应配2名专职保安。
在1000名以上学生的学校设立警务室;不足1000名学生的学校设立治安报警点,属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室等重要部位出入口安装防盗安全门。
各校安防达标建设期截至2014年底,市教育局在2015年初验收,对安防建设不达标的学校实行“一票否决”,取消2014年各项评先评优资格。
反恐防暴,预警防范时时有
放学铃声响起,幼儿园小朋友走出教室,2名手持尖刀的“歹徒”硬闯校园,多名护卫队员拿起防暴叉与“歹徒”搏斗,并拉响校园警报……9月23日,“惊心动魄”的一幕在市电力幼儿园上演,这是荆门市公安部门组织的反恐防暴演练。近年来,全市各级公安机关全警联动,努力编织校园安全防护网。
法制部门抓住开学的时机,到辖区各学校采取上法制课、模拟情景训练等方式,向中小学生传授自防自救基础知识。
治安部门开展安全大排查、大整治,加强对校园周边流动商业摊点、出租房屋、中小旅店、网吧的集中治理,管理校园周边治安环境。
全市特警、巡警、交警、社区民警等1800名巡控力量向校园倾斜,严防各类案件发生。开学季等重要节点,特警在学校周边门店、道路展开密集武装巡防,专设护学岗,与“一校一警”叠加巡逻守候;巡警开展校园安全季、警校共建、警灯照亮放学路等活动,组织对学校安保人员进行防暴反恐培训;交警支队与教育部门和学校协商,在中心城区10所重点中小学校推出“一校一策”护学措施,根据学校所处地理位置,有针对性地采取不同护学方法,缓解校园周边交通拥堵状况。同时,市局110指挥中心建立校园接处警快速通道,一旦发生涉及校园的警情,确保第一时间处置。
针对乡村、山区小学、幼儿园地处偏远的实际情况,公安机关与当地村组织协商,实行“村官坐班制”,在学生上下学时段,由村“两委”班子成员戴上红袖标,在校园门口值守,配合校园安保。
校园安保:部门监管社会参与
在掇刀石小学,有一支“家长护校队”。刚退休的刘应龙是其中一员,他说,虽然自己年纪大了,但戴上红袖章站在校门口,总能起到震慑作用。“家长护校队”成员从一年级到三年级的学生家长中征集,采取轮流值周制,上学、放学时段在校门口义务护校,协助处置应急事件。荆门市部分学校陆续设立了志愿者护卫队。
校园安全是一项综合性、系统性的重要工程,由政府主导、校园主责、公安监管,但更需要的是全民广泛参与。
采访中,不少社会人士提出,家长也应积极配合管理,严格遵守登记制度,上学、放学接送孩子后也应尽快离开校园。
去年8月底,省政府下发的关于加强中小学安全工作的相关通知也提到:全社会均有责任关心青少年儿童的人身安全。宣传、广电、通信管理部门要多形式、多渠道地宣传安防知识,进行警示教育;国土资源、气象、地震等部门要及时发布防灾预警信息;工会、共青团、妇联等要主动参与群防联防,共同预防和减少青少年儿童安全事故。
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