随着生活水平的提高，人们对居住环境提出了更高要求，住宅小区的安防系统为越来越多的居民所重视。很多老旧小区屡屡被盗，其落后甚至缺失的安防设施被诟病。那么小区摄像头为何成摆设？监管为何不到位？记者进行了走访调查。

大部分小区监控成“监空”

安防系统好坏主要取决于监控的安装与使用情况。记者陆续走访了河北承德市老城区部分小区后发现，大部分小区要么没有监控，要么监控只是摆设。为何部分小区的监控变成了“监空”？

10月14日，记者在双桥区义泰兴小区内，部分楼与楼之间能看到摄像头的身影，但数量仍然有限，存在很多死角和盲区。小区居民林浩告诉记者，今年夏天，一夜间三辆轿车被烧。破案时查看小区监控录像，却发现三辆车均停在小区监控盲区。至今未能破案，车主只能认倒霉。

在双桥区福地华园小区，记者虽然看到小区内有好几个监控摄像头、大门门卫处也有保安，但记者进出却没有被拦截询问，进入车辆通行也没有被阻止。随后记者来到小区楼口处，发现上方的摄像头已经被“伤筋动骨”，线路和机身已经垂下来了。不管是人为破坏还是自然损坏，但显然已经变成了摆设。

在随后几个小区的走访中发现，大多数老旧小区都没有监控设备。一些新建小区虽然有的有监控设备，但除了损坏外，监控盲区都不少。大多数监控也是对着各个进出口，仍有一些角落看不到监控。

安装费用高资金成难题

那么，为何很多小区没有安装监控或者坏了不修呢？文化大厦一家承接监控安装公司的工作人员告诉记者，“监控设备要根据摄像头的数量定价格。一般一套监控设备价格在4000元到上万元不等。他们这几年承接的业务主要有酒店、商场以及ktv等场所，很少有小区物业来上门要求安装的。即使是物业来选购监控设备的也是选最便宜的，且购买量小”。

谈及小区安防，一位小区物业公司经理表示，“的确不容乐观。很多小区临街而建，可供车辆出入的大门就有几个，而供人通行的就更多了。因为考虑到经费的问题，物业公司只配备了几名保安，靠不间断巡逻来维护小区的安全。”当记者问小区内有没有考虑安装监控设施时，这位经理介绍，他们做过预算，如果对小区监控全覆盖，费用上万元。而这笔费用，物业公司掏不起，业主不愿意自掏腰包，政府部门又没有扶持政策，小区自身也没有相应资金，安装电子监控的工作就此搁浅。

监控系统失效属物管不履行服务合同

河北蓝岛律师事务所律师李振泉介绍，根据合同法与物管条例的相关规定，若一方有违约造成对方的损失，违约方应该承担相应责任。而根据物业管理合同中关于安全保障方面的内容，物管一般都有对外来人员和车辆进出进行登记、确保监控系统正常运作、提供24小时安全巡逻服务、发现犯罪嫌疑以及危险品、发生治安、刑事案件或各类灾害事故，立即报告公安机关，并协助做好调查和救助工作等事项的责任。所以，若物管企业未严格履行服务合同，或是在履行合同过程中有过失，则物管企业应承担相应的责任。