江西省樟树市“天网”工程采取政府向社会力量购买服务的方式,所有建设维护经费由市财政兜底,保证了已建成的监控点在线率达95%以上。
据了解,“天网”工程计划建设694个监控点,分三期建成,共需投入资金2500余万元。其中,一期工程分别在农村、城区建设224个、160个监控点,工程从2011年7月启动,2012年12月完工,投入建设维护资金900余万元。二期工程在中心城区新建160个监控点,从今年1月开始施工,8月完工,共投入资金610余万元。三期工程于今年8月正式启动,在中心城区再新建150个高清探头监控点,预计投入资金1000余万元。每一期工程,该市都严格按照以事定费的原则,在当年的财政预算中给予足额安排,确保工程顺利进行。
为确保工程建设的公开、公平、公正,该市通过竞争的方式,由市综治办委托江西省机电设备招标有限公司,对樟树市“天网”工程进行公开竞争性谈判采购。根据政府采购规定,明确了供应商应具备的资格条件和资质。经过竞争性报价,最终确定了承接“天网”工程设备采购、安装及5年设备运营维修工程的公司,并签订了合同。
该市严格遵循“政府统一领导,财政部门牵头,民政、工商管理以及行业主管部门协同,职能部门履职、监督部门保障”的工作机制,由市综治办牵头协调,相关部门(如公安、供电、电信、城管、各乡镇街道)大力配合,协同推进,保证了施工的畅通及资金的及时足额到位,也确保了工程的按期完工。一、二期“天网”工程竣工验收后,由市公安局监控探头在线率和机房运转情况,监控探头在线率保持在95%以上付全款,每低一个百分点扣当月全款的5%,在线率低于85%不付款。市综治办根据市公安局监控情况,提出兑现服务费的意见,在扣除10%的质保金的余额后按季兑现服务费。
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