为了解2013年《政府工作报告》提出的15件民生实事落实情况，并为撰写广东省政协十一届二次会议、湛江市政协十二届三次会议提案作调研准备，近日上午，广东省湛江市政协党组书记、主席邓碧泉率领广东省市区三级政协委员莅临湛江市局视察社会治安视频监控系统建设工作。

广东省湛江市市局党委副书记、副局长梁瑞国代表市局汇报全市社会治安视频监控系统建设工作完成情况：截止2013年12月12日，湛江市共投入资金1.14亿元，共建成各类视频监控平台27个，完成2013年任务的100%。全市核准或备案的视频监控镜头36743个，完成2013年核准或备案率为122.48%。

已建成3万余个监控探头

2013年1月，广东省湛江市委市政府将社会治安视频监控系统建设列入了“15件民生实事”之中，并向社会作出承诺：部署新建27个视频监控平台，3万个视频监控探头。

据广东省湛江市公安局一李姓民警透露，2013年12月初湛江市公安局统计共建成各类视频监控平台27个，全市核准或备案的视频监控镜头36743个，核准的视频监控是指特殊行业比如旅馆业、娱乐场所、典当行等场所安装的监控系统，这些场所都需经公安机关人员核准，若监控系统不符合标准，商铺不允许开业。而备案的视频监控是指小区、商场等建立的视频监控探头，这些探头不需要公安机关核准，只需用户个人上报即可。他表示，视频监控建设工作一直在进行当中，省市区三级政协委员视察工作后，湛江市各个县级市相继完成视频监控平台和监控探头的建设工作，截止2013年12月18日，湛江市公安局最新核实已建成各类视频监控平台35个，新建或整合的视频监控镜头31577个，全部超额完成年度任务。

广东省湛江市市政府常务副市长、公安局长张荣辉表示，今年湛江市公安机关将继续加大视频监控建设力度，再新建一万个视频监控镜头。包括全市规划建设的3800个一类高清视频监控镜头，其中市区规划建设2000个。整个项目建设完成以后，湛江市视频监控系统防控、管理社会治安的整体水平会提到很高的层次。据了解，广东省湛江市建设视频监控系统主要是靠社会力量，政府投入为辅，发动宾馆、酒店、银行、商铺、学校以及相关部门，分行业分地区包干。目前，除了已经完成的视频监控项目，还有包括湛江市正在采购招标的社会治安视频监控系统租赁建设等在内的几大项目，全市视频监控建设累计投入资金1.23亿元，其中，政府投入3105.44万元，国企投入3393.83万元，社会力量投入5861.09万元。

广东省湛江公安部门表示，2013年全市“两抢”案件大幅下降。截止2013年12月20日，共有87天是“两抢”零警情，视频监控系统的完善是重要因素之一。张荣辉表示，湛江市社会治安视频监控系统已逐步发挥效应。2013年以来，湛江市局利用视频监控系统协助侦查各类案件180多宗，抓获嫌疑人150多人，成效初显。下一步，视频监控管理部门要向队建制的方向发展，成立新的警种，成为实战单位，在加强侦查破案、保护人民群众财产安全和服务社会管理方面发挥更大的作用。

同时，按照广东省湛江市委、市政府的部署，广东省湛江市公安局计划以建设视频图像信息共享平台为核心，拓展和深化视频图像信息在公安业务中的应用，进一步加强“天眼”预防打击违法犯罪的作用，为维护湛江市社会稳定作出更大的贡献。

“天眼”建设收效显著

作为“15件民生实事”之一，广东省湛江市社会治安视频监控系统的建设收到了显著成效。2013年1至11月，湛江市公安局利用“天眼”侦查案件187宗，抓获嫌疑人156人。

据了解，2011年8月，作为广东省湛江市大型城中村之一的霞海村投资了30多万元，在村庄出入口和小巷等主要位置安装了30个摄像头，建成一个视频监控中心室，形成了治安视频监控网。选用的球形摄像头可以360度自动旋转，比传统的“枪形”摄像头覆盖范围更广，其直径达数百米，清晰度更高，100多米内的车牌都可以看得清清楚楚。2013年8月21日凌晨1时，在霞山村百蓬路口，一女出租车司机被一男青年抢劫。15个小时后，该抢劫案告破，嫌疑人被刑拘。10月27日凌晨3时，霞山步行街一便利店报案称遭一男子打劫，5天后，嫌疑人被抓获。这两宗案件告破均得益于视频监控系统。办案警员通过调取“天眼”监控录像获取了关键线索。“社会治安视频监控系统建设是‘三赢’的事情，一是老百姓安全感得到提升;二是企业安全更有保障;三是更有利于社会管理。所有探头会联线到市公安局，有利于社会治安管控、侦查破案、情报分析。”张荣辉说。

据悉，广东省湛江市百姓村是该市赤坎区内流动人口最多、出租屋较密集、治安环境较复杂的城中村，该村在体会到治安视频监控的好处后，也投入大量资金，在全村安装了112个摄像头，并发动村内门店、住户安装视频监控系统。监控人员只需在视频监控中心进行操作，全村的实时治安情况便可尽收眼底，不给犯罪分子任何可乘之机。与之相邻的赤坎南桥东园村的视频监控系统安装好的当天，警方就通过它成功抓获了一名盗窃电动车的犯罪嫌疑人。据赤坎区政法委领导介绍，按照赤坎区委、区政府建设“平安赤坎”的总体部署，赤坎区将抓好试点视频监控系统建设，积极动员有条件的机关和企事业单位加快视频监控系统建设，并实现单位与派出所监控系统联网对接，由点及面连接成片，最终实现城区全覆盖，逐步构建由公安机关统一监控、统一指挥、统一调派，24小时全天候震慑犯罪、打击现行、应急处置的大平台，建立起“人防、物防、技防”相结合的立体化治安防控体系。