“以前办个建房审批手续要跑好几趟，人也难得找，现在好了，半个小时就领到证了!”安康市镇坪县曾家镇琉璃村村民谢洪恩感触良多。镇坪县自去年开始推行规范化便民服务制度，今年又启动推行视频监控制度、根治作风顽疾，让便民服务发生了翻天覆地的变化。

　　整洁温馨的办公环境，工作人员热情高效的服务，让人深刻地感受到镇坪县政府职能的彻底转变。为进一步规范行政行为，提升工作效能，优化发展环境，有效预防腐败，提高政府的执行力和公信力，镇坪在积极探索推行“绩效化管理、一窗式便民服务”制度的基础上，创新开展便民服务规范化建设，在全市率先启动便民服务视频监控系统建设工作，对全县便民服务情况进行全程网络化立体监督，进一步规范了为民服务行为、转变了政府职能与工作作风。

　　监督转变了干部作风

　　“门难进，脸难看，话难听，事难办”是过去老百姓对一些部门及其工作人员的评判。随着视频监控系统的运用，全县所有窗口单位工作人员的工作作风、服务态度、办事状况等一举一动、一言一行全部置于监督之下。

　　如今，来到镇坪县各个便民服务大厅，在各个窗口，工作人员有的在答复群众的咨询，有的在办理申报的事务……整个大厅内，只见到忙碌的身影，找不到侃大山、上网聊天的工作人员。

　　镇坪为进一步激发广大干部“立足窗口，干事创业”的积极性，制定出台《便民服务奖励办法》，对在便民服务窗口工作的优秀干部实行“评先选优，首先考虑;提拔交流，优先研究”。同时在县视频监控中心设立了《便民服务视频监控单位岗位监督牌》，将便民服务点工作人员照片、分管工作及联系电话进行公示，便于实时监督提醒。还建立了《便民服务视频监控中心岗位职责》、《便民服务视频监控中心行为准则》、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制、主动服务制、AB制等各项规范化制度，有效规范了窗口工作人员服务行为和视频监管人员行为。

　　视频监控制度的推行，进一步规范了服务态度和服务质量，促使着广大干部心里装着老百姓、一切为了群众，在服务中彻底转变了干部作风。视频监控系统运行以来，共发现干部职工违反工作纪律情况7次，下发整改通知书7次，整改7件，给予警示训诫处理4人、纪律处分1人，有效规范了工作人员的服务行为。

　　监督保护了干部权益

　　镇坪县启动的视频监控制度，不仅对工作人员的工作流程进行了全程“盯梢”，更起到了保护干部合法权益的双刃剑作用。

　　视频监控系统实现了双向监督的目的，既监控了群众的过激行为，留下了保护干部的证据，同时又有效的监督了干部的言行、办事程序，真正做到阳光操作，淋漓尽致地体现了镇坪县创新推行视频监控制度的初衷。

　　监督密切了干群关系

　　镇坪县国土资源局政务办证大厅将所有业务审批、行政许可事项集中到一个窗口办理， 建立了一个窗口管理、一次性告知、一次性缴费、一只笔审批、一次到现场、统一办结“六个一”的便民服务制度。做到任务内容、办事程序、政策法规、收费标准、工作职责、联系电话“六公开”，尽量让办事群众少跑一道门，少找一个人，少花一点钱。

　　镇坪推行的便民服务视频监控制度，从根源上遏制了窗口工作人员的不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、办事拖拉……更让工作人员的办事态度和工作作风发生了明显的变化。截至目前，镇坪建成便民服务视频监控中心1个，监控点40个。自镇坪推行便民服务制度以来，共受理群众申请事项49522件，办结事项48523件，接受政策咨询2500人(次)，接待来访2854人(次)，群众申请事项办结率98%，群众满意率为99%,政策咨询和来访做到了件件有回音，事事有着落。

　　目前，镇坪县监察部门从各重点岗位已办结事项中随机抽取了57项，就录入事项的真实性、服务态度等方面情况向申请人进行了电话查询，反馈显示申请人的办理满意率高达98%。(通讯员 丁继军 马艳 史俊)