截止2013年12月5日，湖北省监利县公安局全力投入警务信息化计划之“天眼工程”已实施数月，目前已建成90个探头、12个卡口，预计整个工程完成后将覆全县23个乡镇，包括省道重要路段及城区重点单位、治安乱点等路段。

　　今年以来，为解决当前监利县社会治安视频监控系统建设中存在的问题，县委、县政府主要领导多次专题听取县委政法委、县公安局相关情况的汇报，并安排县公安局进行前期准备工作、提出工程初步计划，并决定将整个工程命名为“天眼工程”。以建设“现代城市、平安城市、法治城市”为总目标，以“科学规划、营运商建设、政府出资、公安使用”为原则，全面建设以全面覆盖重点地段、重点路口、重点区域的高清视频监控系统“天眼工程”，其中高清电子卡口60个，高清视频探头810个，通过科技手段，精确、精准打击违法犯罪，高效、稳妥处置各类突发、涉稳事件，创建和谐、安全、文明的平安家园。

　　据悉，目前监利县局已成立建设领导小组和工作专班。经提请县委、县政府成立高清视频监控系统“天眼工程”建设领导小组，主管领导任组长、副组长，领导小组下设办公室，县政府办公室及财政局、公安局、规划局、公路局、供电公司负责人任成员。办公室在县公安局办公。

　　树立“三级建设、三级管理、三级应用”的建设理念。汲取过去教训，改变一哄而上、各自为政、效率低下、无法共享的现状，由县政府制定出台《贯彻落实<湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法>实施办法》，整合各级政府财政支持和社会力量，统一标准、统一平台、统一使用、统一接入公安视频专网，形成覆盖全县、上下贯通、一体化的视频监控网络。具体来说，就是由政府出资建设一级A类探头,覆盖城区和全县重点区域，主要以“天眼工程”建设为核心，由公安局负责使用管理;各乡镇出资建设二级B类探头,覆盖各乡镇重点区域，由乡镇派出所具体使用管理;社会力量出资建设三级C类探头，如学校、宾馆、小区、超市、网吧等自建的视频监控系统，平时自行管理，必要时公安机关可随时调用。

　　明确“60+810”的建设规模。一步到位整体建成60个高清电子卡口、810个高清视频探头，实现“中心城区全监控，重点乡镇全覆盖，高清图像全记录”，并完成市政府下达的工作任务。其中高清电子卡口兼顾电子警察功能，为交通秩序整治管理同步服务。按1个卡口10至15万元、1个高清视频探头1万，存储平台设备500万元、后续维护费用500万元测算，整体工程估算为3000万元。

　　择优选定整体经费运营模式。根据以前的做法并参照荆州、松滋等地相关经验，目前有三种模式：1、政府全额投资，一步建设到位，这种方式资金压力大，且因资金已到位，后期维护与建设方协调困难;2、营运商投资建设，政府每年出资租赁，这种方式虽资金压力较小，但在维护问题上对营运商无制约，在前期营运商收回成本后，合同后期执行困难;3、采取8年分年付款模式，即对整体工程一次性招标，由相关营运商建设，按8年分年付款，且与维护款全部打包合一。8年付款完毕后，产权全部属于县政府。其主要优点在于：一减轻了财政年度承受压力，二将维护问题捆绑制约。综合权衡上述模式利弊，建议采用第3种模式。

　　目前，“天眼工程”建设正在紧张实施过程中，已对县公安局规划的60个高清电子卡口、810个高清视频探头选点，进行实地勘测，制作勘测图纸，形成详细技术设计方案并开始落实。