民以食为天。对于游客来说，旅途中，能够品尝到当地特色美食，也是旅游的重要组成部分。然而近年来，频发的食品安全事故，让许多游客外出用餐时，面对琳琅满目的食品，时常犹豫不决。文昌市通过多项重要举措，力图保障食品安全，真正做到“民以食为天，食以安为先”。
动态评定用“脸”给餐馆评级
通过定期检查，餐饮企业将获得“优秀”“良好”“一般”3种评级，分别用“笑脸”“微笑”“平脸”来表示。
“看，这家饭店是‘笑脸’，我们就在这吃饭吧。”从广州市自驾来文昌旅游的林小姐带着家人，来到文建路一家餐厅门前，一张宝蓝色的公示牌上，贴着“大笑”的卡通标志。林小姐知道，这是文昌市食品药品监督管理局通过对餐饮服务单位食品安全状况进行综合检查后，对量化考核结果打出的评分定级。“‘笑脸’就意味着我们可以放心就餐。”林小姐笑着说。
一个小小的笑脸标志，就能让消费者放心地用餐，但要得到这一张笑脸，并不容易。“除了就餐及厨房的整体环境必须整洁外，服务人员的仪容仪表、健康证等等，也在我们的考核范围内。”文昌市食品药品监督管理局副局长王成发告诉记者，通过定期检查后给出的动态评级，餐饮企业将获得“优秀”“良好”“一般”3种评级，分别用“笑脸”“微笑”“平脸”来表示，“我们还规定，所有的评级公示牌都要挂在一眼就能看到的地方。”
据介绍，文昌市共有餐饮服务单位1800多家，目前已完成了1365家餐饮服务单位的动态等级量化评定。其中优秀13家，良好268家，一般1037家，“在3个等级之外，还有一个D级，也就是勒令整改等级，目前已有47家餐饮服务单位被勒令整改。”文昌市食品药品监督管理局局长罗晓雷告诉记者，如果获评优秀，一年最少要对这家单位检查一次，良好等级则一年至少检查两次，一般等级一年检查不得少于4次。
从视频监控上，加工过程的卫生规范，食品原料新鲜与否，用的是哪种油、哪种添加剂等都清晰可见。
除了能在所有餐饮单位看到的动态评级公示牌，文昌市在食品安全监督方面，还有自己的“秘密武器”，那就是在酒店、学校食堂等大型用餐地点厨房中，安装视频监控。
“从视频监控墙上，我们可以看到各餐饮单位后厨，无论是掌勺厨师的个人卫生，加工操作过程的卫生规范，食品原料新鲜与否，用的是哪种油、哪种添加剂等，每一个环节每一种食材在屏幕上都清晰可见。”在该市食品药品监督管理局的监控室，工作人员颜为壮指着墙上的大屏幕说。
“餐饮单位安装电子眼，文昌在省内还是第一家。”罗晓雷说，餐饮服务食品安全监管一直是个“老大难”问题，因其工作量大、面广、监管人员有限，监管频率和覆盖率往往难以得到保障。在安装电子眼实行实时监控后，不仅能迅速发现问题、解决问题，还能帮助餐饮服务单位养成良好的习惯，从源头上解决食品安全问题。“我们还会不时地请餐饮单位来局里观看监控，总结问题，效果很好，甚至出现了主动上门要求调取监控录像的餐饮单位。”罗晓雷说。
文昌一家餐饮单位经理王海燕告诉记者，自从头顶上有了这个摄像头后，每天都要花很大的精力来做好厨房的卫生，“连我们用什么牌子的酱油，都能看得一清二楚，我们哪敢不认真对待。”据记者了解，文昌目前已完成首批纳入视频监控的28家餐饮服务单位的监控安装，第二批32家单位正在筹备当中。
细致分工分区分级保安全
文昌市17个镇划分为4个片区，成立4个检查组，实行划片包干、责任到人，接到投诉电话后，一小时内必须赶到现场。
记者了解到，目前，文昌市各镇特别是农村地区餐饮服务单位存在规模小，设备简单，人员素质低的共性，加上位置偏僻，使得农村地区成为监管的难点。对此，文昌市从2011年开始，聘请了66名乡镇餐饮服务食品安全监督员，以加强对农村餐饮服务食品安全监管工作。
人口密集的城镇地区同样如此。据介绍，文昌市通过乡镇政府申报，监管部门聘请的方式，在全市聘请了63名社会监督员，其中5名省级社会监督员，强化社会监督，使得餐饮服务食品安全违法行为无处遁形。
陈宇涛就是一名餐饮服务食品安全监督员。“在我负责的冯坡镇，首先是对学校周边的餐饮店做重点检查，整体先看一遍，不符合要求的，我们就责令整改。而无证经营户只要提出申请许可，我们就会到现场指导，督促帮扶使餐饮单位达标获证。”
“为提高监督频率，打造网格化管理模式，我们将全市17个镇划分为4个片区，成立4个检查组，实行划片包干、责任到人的监管分片包干责任制，消除监管盲区。”罗晓雷说，每个小组负责所在分区，同时配合设立的投诉举报热线，所有工作人员随时待命，接到投诉电话后，一小时内必须赶到现场。
针对节假日突然增长的人流量以及即将到来的2014旅游大热潮，文昌市在食品安全监督方面作了充足的准备，“每次节前都会对全市所有的餐饮单位和药品零售店进行专项检查，并进行有针对性的培训。”罗晓雷说，文昌市还专门成立了“备战2014”食品安全保障工作小组，在未来的一年时间中，做好本职工作，用一个个“笑脸”迎接海内外的游客。
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