“4月10日8时37分，东沙所值班室一人在吃早餐。”

“4月21日9时43分，湄洲所值班室一人不戴帽子、玩手机游戏。”……

这是近日在莆田边防支队“网上曝光台”看到的督察记录。为何能把基层的违规行为精确到几点几分？支队长林志盛说，这要归功于构建“大监督”格局后打造的网上实时监控系统。

所谓“大监督”，就是把原来隶属于业务部门的督察、法制人员，隶属于后勤部门的审计人员，隶属于纪委的纪检人员，以及信访、效能等6支监督力量全部整合，由纪委直接领导和统一调度。这种做法于去年5月实施，在全国公安现役部队中是首创。

监督力量整合后，首先完善了网上实时监控系统。莆田市14个基层边防派出所的服务大厅、值班室、办案场所等区域，全部安装了高清摄像头，监控画面实时传输到支队。同时，由专人在纪委监督中心紧盯着监控屏幕，一旦发现违规行为，马上进行视频截图，每周在“网上曝光台”集中通报一次。对于违规行为的责任人员，按规定给予处理。

直接面对群众的服务大厅和值班室，是监控的重点。当日下午，记者走进监督中心时，督察人员小陈正目不转睛地盯着电脑屏幕。屏幕上，排列着14个基层派出所的监控画面。小陈点开江口边防派出所的服务大厅，只见“户籍管理”工位上一位民警正紧张地忙碌着。监控视频显示，这位民警业务熟悉、办理迅速。

经过一年的全面监控，基层边防派出所服务群众的态度、质量得到很大提升。一位基层派出所教导员说，一想到“离地三尺有监控”，民警就会拿出最好的服务态度和最快的工作效率。久而久之，这种良好的工作习惯就形成常态。已经看了一年多监控屏幕的小陈说，以前每周“网上曝光台”要通报六七个派出所，现在已经下降到两三个了。