作为重大文化建设工程的《“平安故宫”工程总体方案》已于2013年3月正式上报国务院并于近日获得批准。故宫博物院院长单霁翔17日向媒体通报并详解《“平安故宫”工程总体方案》。

    《“平安故宫”工程总体方案》

    根据《“平安故宫”工程总体方案》，“平安故宫”工程的保护对象为：一是占地112公顷、建筑面积17万平方米的木结构宫殿古建筑群的安全；二是180万余件故宫藏品的安全；三是每年约1500万中外观众的安全。通过“平安故宫”工程的实施，将有效解决故宫目前存在的亟待解决的火灾、盗窃、震灾、藏品自然损坏、文物库房、基础设施、观众安全等安全隐患。

    “平安故宫”工程重点内容主要包括七项：（一）故宫博物院北院区建设；（二）地下文物库房改造；（三）基础设施改造；（四）世界文化遗产监测；（五）故宫安全防范新系统建设；（六）院藏文物防震；（七）院藏文物抢救性科技修复保护。

    “平安故宫”工程的近期目标，是争取用3年时间，在2015年，即故宫博物院成立90周年之时，有效缓解目前存在的防火、防盗、防雷、防震、防踩踏等方面的重大安全隐患，解除其中最紧迫、最危险的隐患点。中长期目标，是用8年时间，在2020年，即紫禁城建成600年之时，基本实现故宫博物院进入安全稳定的健康状态，全面提升管理和服务水平，迈进世界一流博物馆行列。

    故宫被誉为世界五大宫之一（北京故宫、法国凡尔赛宫、英国白金汉宫、美国白宫、俄罗斯克里姆林宫），并被联合国科教文组织列为“世界文化遗产”。评委会评价：“紫禁城是中国五个多世纪以来的最高权力中心，它以园林景观和容纳了家具及工艺品的9000个房间的庞大建筑群，成为明清时代中国文明无价的历史见证。”

    故宫同样是一处可以移动文物的宝库，是故宫博物院所在地，可移动文物藏品超过180万件，其中包括珍贵文物168多万件。故宫2012年单日最高客流量突破18万人次，全年客流量突破1500万人次，可以说是世界上接待游客最繁忙的博物馆。

    2011年故宫失窃

    然而2011年5月9日，香港一家博物馆在故宫博物院临时展出的部分展品失窃，经过初步调查，丢失物品是该博物馆在故宫博物院内临时展览的现代工艺品。目前嫌疑人已经被抓获。自此之后，一提起故宫，除了一座庄严、恢宏的皇城印象外，在人们内心最深处笼上了一层阴霾，故宫文物被盗震惊世界。按照常理来说，自古以来这里的安防措施应该都是处于高级别行列，监控和防盗探头随处可见，展柜报警器等设备一应俱全，同一小偷竟能轻易的盗取保守估价几千万的7件展品，令安防界一片哗然。

    故宫本身范围很大，即使有200多人的人防队伍也会有疏漏的地方；并且在技防方面，设备比较陈旧，部分关键部位防御能力不够；再因故宫博物馆珍藏着国家重点保护文物，因为故宫对防火的要求很高，虽然有400个摄像头，但夜晚的红外摄像机不能太多，因红外照明功率比较大，容易引起火灾，对于文物安全来说也比较危险。相关专家表示，在故宫安防方面应该人防、技防、物防、犬防四防合一，环环相扣，严格把关。

    痛定思痛升级为全世界最强大的安防设施

    在一段时间内，外界对于故宫的安全议论不止，被盗案发生后，北京故宫博物院院长单霁翔在接受媒体访问时表示“故宫正在运行的安防报警系统是1989年操持设计，1998年正式投入使用，已经有14年没有进行升级，1998年这套系统算是北京地区大型公共设施最先进的，现在故宫实际已经落后了，故宫强大的安防设施已成过去。“

    经过一次沉痛的教训后，故宫在安防措施上注入了大量地新血液。2012年初，单霁翔面对记者提及文物安全问题时说：“其实2009年11月，故宫博物院安防报警系统改革工程已正式开工，工期为4年，预计在2013年11月完工。目前，新的安防设施已经开始使用，已使用了70%，到今年年底将全部使用，防火设施将在明年年底全部投入使用，届时，故宫的安防设施将成为———我们自认为啊———全世界最强大的安防设施。”他还表示，“故宫博物院的安防设施必须是最好的，因为我们的文物是最好的。”

    烟感报警只需几秒钟

    古建最怕火，新安保系统仅感烟器就达4500多个。

    在故宫文华殿，借闭馆时间，工作人员进行了电路、烟感报警器的检测。工作人员取来一根长棍，将一个充满烟雾的装置固定在棍子顶端，之后举起棍子用烟雾装置接近烟感报警器，大约过了几秒钟，烟雾报警器的红灯不断闪烁，“这是烟感报警器正常反应，中控室现在就应接到报警。”李小城说。

    烟感报警器每年至少要检查2至3次，以确保设备正常运行，而这都需要工作人员逐一检查。而在以往，由于开放压力大，系统检查比较困难，只能局部小范围查漏补缺，容易积留隐患。

    高清探头辅助了解现场

    在视觉监控方面，故宫已安装了1500多个摄像头。根据监控需要，不同的摄像头可以进行360度、180度等不同范围的监控。一旦系统报警，摄像头将迅速追踪到报警位置，记录并查看现场情况。单霁翔说，故宫的地库也装有摄像监控设备。

    升级之后，摄像头记录的影像将会被长时间存储，以备出现问题时调用。故宫工作人员说，摄像监控目前主要起到对现场出现的险情进行确认的作用。过去，由于系统陈旧，摄像头安装相对少，以及影像清晰度都存在一定问题，而更新系统后，对于中控室迅速准确判断现场情况，会有很大帮助。

    此外，据中国人民公安大学犯罪学系教授王大伟称，一般来说人防、技防、物防。人防一般的就是布员，技防就是采用技术，物防是新的装备。但是这都不是特别重要，现在世界上博物馆预防犯罪的大的趋势叫人防技防物防不如心防，心防是关键预防。因此我们除了加强故宫安全技术防范外还需要注重人员培训教育。

    结语

    从此次《“平安故宫”工程总体方案》获得国务院批准来看，故宫未来安防建设将成为“平安故宫”关键的一部分，我们也相信未来随着总体方案的实施，在2020年，即紫禁城建成600年之时，能够基本实现故宫博物院进入安全稳定的健康状态，使故宫博物院迈进世界一流博物馆行列。