近日，在世界目光的注视下，一年一度的全国两会圆满落下帷幕，全国人大代表、政协委员们积极建言献策，踊跃提交建议和议案。会议上，产业转型升级、战略性新兴产业、智慧城市、物联网等话题再一次引起代表们的重视，预测智慧城市项目将撬动数千亿投资，未来将大大提高包括交通建设的科技化、自动化。智慧城市、物联网在本次"两会"上再一次受到代表们的青睐。

物联网方兴未艾再赢发展春天

1.物联网法律标准有待完善

方兴未艾的物联网是互联网的扩展和延伸，由于它涉及自然界的各种实体事物，目前互联网的法律法规并不一定适用于它。哪些地方适合布设传感网络？需要什么法律程序？感知信息权归谁？这些在法律上都是空白。

为解决这些问题，两会期间，全国农工民主党中央副主席、南京邮电大学校长杨震建议国家相关部门应着手制定相应的《互联网/物联网法》，对现有的各种法律法规进行系统梳理，其中一些可以作为该法律的具体实施细则，形成一个完整的法律体系。关于具体的方案建议，杨震表示，该法律应包括：互联网/物联网的定义、作用，明确其具有的社会基础设施功能；人类与互联网/物联网的关系，明确哪些现行法律法规直接适用于这个虚拟世界；互联网/物联网的建设、管理、维护主体和方法；互联网/物联网上信息资源的开发和管理；互联网/物联网上新业务的开发；互联网/物联网上信息的存储和使用方法；互联网/物联网的安全，例如什么紧急状态下，全国人大有权下令关闭互联网；违法的处罚等。

2.通过物联网技术提升大气污染防治能力

我国现行的《大气污染防治法》对防治大气污染发挥了积极作用，但在制度设计和具体规范上仍存在很多问题，亟待修改。我国大气污染总体形势日益严峻，公众对环境质量的要求越来越高，通过信息化手段实时了解空气质量信息的诉求也越来越强烈，加快修改《大气污染防治法》是大势所趋。

对于备受关注的大气污染问题，在完善的法律制度框架内，能否为防治工作提供信息化支撑，成为做好大气污染防治工作的关键。中国移动广东公司总经理龙建议要大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源；加强智慧城市建设，整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物；在公共场所安装移动电视终端，及时跟进并发布空气质量信息；通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务；大力开发手机客户端软件提供免费下载，让每个人都能及时掌握城市空气质量监测和治理等相关信息。

3.加快推动农业物联网建设

农业物联网是物联网应用的重点领域之一，是实现农业生产、经营、服务、管理、决策智能化的新一代信息技术。物联网技术在农业领域的应用包括农业资源管理、农业生态环境管理、生产过程管理、农产品与食品安全、农业装备与设施管理等。物联网技术可为实现农业的集约、高产、优质、高效、生态、安全提供良好的技术支撑，是发展现代农业的关键。

人大代表郑杰提出，从实践来看，物联网技术在农业生产中的应用日渐成熟，已经具备大规模推广的条件。但是目前很多农业物联网项目还是一个“盆景”，建议政府相关主管部门给予政策和资金扶持，推动农业物联网的广泛应用，让“盆景”变成真正的“风景”，不断提高农业生产的效率。

4.充分利用物联网提高食品安全管控

安徽移动总经理、人大代表郑杰提出，在农业物联网建设中，应建立无线网络监控平台，对农产品的生产及加工过程进行全面监管和精准调控。在农产品加工环节中，可以通过物联网对环境、流程、工艺等进行智能化监控，在保证产品质量的同时，大量节省人力资源，降低生产成本。此外，要构建农业物联网信息管理系统，实现农业从生产到加工全过程的规范化和网络化管理。智能农业物联网信息系统对农产品的生产过程全程监控和数据化管理，结合RFID电子标签在培育、生产、加工、质检、运输、销售等过程的应用，进行可识别的实时数据储存和管理，为实现农业生产的规范化、网络化、数字化提供准确及时高效的综合信息服务。据了解，安徽省目前已在合肥、阜阳等地成功实现动物源性食品从生产到消费的全程监管，实现重大动物疫情及动物产品质量安全事件快速追踪，加快了“数字防疫体系”目标的实现。同时各县市区畜牧兽医局利用溯源门户网站，通过鼠标点击，实现对防疫员防疫情况实时统计，对防疫效果抗体检测和信息量统计，实现对防疫员更加科学的考核和管理。

智慧城市或撬动5000亿投资各地政府热情高涨

智慧城市的快速建设的背后在中央和地方政府的逐渐重视，加大了扶持力度，同时宽带、物联感知、云计算等信息技术也开始高速发展。在中央方面，工信部先后在扬州、常州进行试点，还与浙江省签署了智慧城市部省合作协议，并还组织落实了中欧绿色智慧城市项目。科技部也牵头成立了中国智慧城市技术创新战略联盟。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在接受记者采访时指出，是智慧城市建设重要的技术支撑。孙丕恕告诉记者，“建设最关键的是，通过信息资源整合与应用融合，创造政府与社会共同参与的智慧城市建设模式，充分利用新一代信息技术发展成果有效推动服务型政府建设，通过提升社会管理和公共服务水平，最终提高人民生活水平。”也就是说，只有通过云计算，才能全面整合政府和社会相关的信息资源，构建一体化、协同化、智能化的基于大数据的公众服务平台。

目前我国已经掀起一股建设智慧城市的热潮，对城镇化进程起到了积极的推进作用。但同时也存在缺乏统筹、工业化思维主导、机制创新不足、产业拉动缺乏等问题，严重影响智慧城市的可持续发展，打造“智慧社区”正是解决以上问题的最佳办法。

车联网备受热捧智能交通呼声高

无论是智慧城市还是物联网的建设都逃不开对车联网的规划。车联网发展三年没有达到各界车联网传入中国时的预期，国内车联网前进的道路还处于雾霾当中，行业看不清其发展的方向，摸不清发展模式，固步自封地在自家门前打转更使行业企业难以推出让消费者满意的具有创新性的产品。产业转型升级不仅在"两会"上得到重视，企业也应加快扭转新兴的车联网发展低迷的局面。

对于车联网艰难前行，获利率低的现状，行业企业在苦苦思索出路。两会期间,来自山东青岛的全国人大代表袁仲雪在提交给第十二届全国人大一次会议的一项议案中建议，尽快建立全国统一的车联网标准体系，发展车联网技术，利用信息化手段进行交通全程监控与有效管理，对客货运输业实现实时监控管理。袁仲雪提到应注意的一个关键点是，标准体系须要全国统一，这样才能真正做到信息共享和智慧应用，并有效防止盲目发展以致重复建设和无序竞争。