美国电影《鹰眼》里系统监控随时盯死逃跑男主角的精彩场面，如今也即将在长沙实现。1月30日，从长沙市公安局了解到，长沙“天网工程”主体工程近日将全面完成，长沙市布满4万个公共监控摄像头。这是全国第一个采用全高清成规模建设的安防系统，监控点全部采用了高清的摄像头，能够24小时全天候实时监控。

监控规模4万个高清摄像头24小时监控

以往，摄像头多装在人流密集的商场等公共场所，“天网工程”是完善并集纳了整个城市公共安全视频监控的系统工程，对出租屋、招待所、城市出入口、中小学校以及网吧、酒吧等娱乐场所全面配备电子监控设备，进行24小时监控。整个长沙市区共有4万个摄像头。

“不但要现场确定每个监控探头的安装位置、安装高度，而且连朝向都必须经过专业人员根据现场环境设置。”民警介绍。“为达到最好的监控效果，精心设置和调整每个摄像头的位置、角度、方向，我们专门组织了全市多名刑侦专家逐点现场查勘，并提出设置意见。”长沙市公安局“天网办”有关负责人透露。

据民警介绍，长沙“天网工程”是全国第一个采用全高清成规模建设的安防系统，监控点全部采用了高清的摄像头，能够24小时全天候实时监控。公安机关会根据“球机”“枪机”和这两种摄像头的不同特点择地安装，如火车站、汽车站等人流密集地区，会同时安装两种探头，以形成立体监控网络。

保护隐私七类场所和部位禁装摄像头

头上的摄像头越来越多，也引起了部分市民的担忧：自己的隐私权会不会被侵犯？在推进“天网工程”建设的同时，长沙市同步推动视频图像信息系统立法，以同步规范公共安全视频图像信息系统的规划、建设、应用、维护及其他管理工作，确保公共安全和公民、法人及其他组织的合法权益。2012年1月10日，长沙市政府正式实施《长沙市公共安全视频图像信息系统管理办法》（下文简称《办法》）。

《办法》为了对公民的隐私权进行保护，禁止在七类场所和部位安装公共安全视频图像信息采集设备：在医院的病房、手术室等诊断、治疗场所；旅馆、宾馆的客房，娱乐场所包厢、包间；集体宿舍房间；公共化妆间、公共浴室、公共卫生间、试衣间、更衣室、休息室、哺乳室；金融、保险、证劵机构内可能泄露客户信息的操作部位；选举投票箱、投票点等附近能够观察到个人意愿表达情况的部位；其他涉及个人隐私的场所和部位安装视频监控设备。

为了强化对公民隐私权的保护，《办法》对公共安全视频图像信息系统的管理和应用也进行了规范。首先，规定了图像信息的调阅使用主体和程序。其次，规定了图像信息的安全管理制度。再次，规定了系统及图像信息使用过程中的禁止性行为。

【延伸阅读】摄像头有功：1年破案2470起

“从理论上讲，任何犯罪活动都会留下痕迹，而"天网"视频监控系统为锁定和保留这些证据起到了关键作用。”长沙市公安局一位刑侦专家介绍，全国关注的“苏湘渝”系列枪击案，长沙警方就是从海量的视频监控中发现了犯罪嫌疑人周克华的无伪装清晰面部照片，为该案最终成功侦破奠定了至关重要的基础。

据长沙市公安局数据显示，一年来，全局利用视频图像破获各类案件2470起，先后成功侦破芙蓉区“2012.7.26”故意伤害致人死亡案、岳麓区“2012.7.27”跟随单身女性抢劫杀人案、高新区“2012.8.18”重大交通肇事逃逸案及部督香港14家金融投资公司被敲诈案等一批大要案件。2012年，全市现行命案破案率达到96.6%，创近四年新高。

【名词解释】

球机

长沙的“鹰眼”有两种。一种是球型摄像头，通常称为“球机”，适用于全方位监控。“球机”有效监控半径为200米至260米（视安装高度而定），可呈360度旋转，遇突发情况，能够人工干预全方位地跟踪目标。

枪机

另一种是枪型摄像头，通常称为“枪机”，适用于固定方位监控。“枪机”有效监控距离为80米至100米。