走进武汉市国土资源和规划局指挥中心，只见液晶电子屏幕占据了一整面墙，凭借着这个国内最先进的车载移动执法监控系统，记者可以看到土地执法监控的实时影像。

　　4台装载着车载移动监控系统的土地执法车，每天行驶在武汉城乡，随时进行动态巡查，一旦发现“可疑”目标，执法人员便可通过手持移动终端，测量疑似违法土地的坐标，通过网上查询，核实可疑建设项目与审批信息是否一致；再将项目现场立体图像与网上资料进行比对和分析，以确定是否存在违建。一旦确认违建，预警机制自动启动，将预警信息传送到执法人员的邮箱和手机上。

　　武汉市国土资源和规划局利用3S(GPS、GIS、RS)技术，在国内率先进行对批后用地项目24小时的全程监控，实现“天上看，网上查，短信预警”数字化监管，让人眼前一亮。一直困扰执法人员的“取证难”、“判断难”，被轻而易举地破解，每一个土地违法案件都被办成了“铁案”。

　　【画外音】应用高科技，武汉市的土地执法从“人盯人”的1.0状态，升级到了全面监控、全程监督的2.0数字时代。全市虽然只有200名国土执法人员，却能“罩”着武汉市8494平方公里的土地资源，让违法用地无处藏身。

　　联合执法化掌为拳

　　在黄陂盘龙城经济开发区的后湖村，一大片约9万平方米的拆违后留下的废墟，颇为壮观。

　　这片土地上，曾经满是农民”种“的房子，基本上都是只做个外墙，等着将来拆迁补偿。武汉市东西湖区国土资源和规划局的丁勇说：”我们多次制止但没有太大的效果，因为涉及面太广了，单靠国土一家势单力薄。"联合执法，解决了这个老大难问题。由公安、建设、规划、发改、财政、法院、检察院等多个部门组成的近千人联合执法队，终于将这个“堡垒”攻克。

　　调动各方力量，联合执法，是武汉市国土执法摸索出的一条行之有效经验。联合执法重在强化“三个结合”：一是将土地和规划管理相结合，充分发挥“规土合一”的优势，对建设项目实行全程监管。将用地规划许可、用地报批、供地办理、建设工程规划许可、工程验收等各个环节，始终置于监管之下。二是将土地执法和相关部门执法相结合，实施部门联动。完善政绩考核和问责机制，健全查处工作机制，加强案件公开查处和案件通报工作，建立部门联动共同责任机制。三是奖惩结合，建立并实行土地执法奖惩制度。

　　【画外音】联合执法，化掌为拳，变“一家管为大家管”，有效遏制和打击违法用地行为。2011年，武汉市共发现国土资源违法案件532宗，立案443宗。截至目前，立案的443宗违法用地案件已经结案338宗，其余正在查处之中。共查拆建筑物4.7697万平方米，收回土地17382公顷。国土资源违法行为发现率、制止率、查处率均达到100%。

　　主动执法破解“两难”

　　“国土资源部开展的卫片执法检查，到今年已12年。”武汉市国土资源和规划局副局长马文涵说：“如果违法用地占耕面积占新增建设用地占耕面积的比例达15%以上，将按三部委联合公布的《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)实施问责。