二、防人为事故：

　　杭州145名地铁警察就位

　　杭州即将成立地铁公安分局。地铁公安分局张文根局长说，杭州的地铁公安分局将由三个大队(治安、刑侦、特警)、两个派出所(湘湖站派出所、地铁东站派出所)和8个内设机构组成，共有民警145人(女警约占总人数的15%)，其中57人是从社会招考的新警(全部为本科以上学历，研究生19人，博士在读1人)，72人从各城区分局选调。

　　选调的72人中，包括杭州特警第一狙击手、防爆反恐专家、警犬驯导员、重案侦查员、视频监控研判员等。地铁开通后，每个地铁站会设一个站内警务室，每个警务室初步计划分配三到四名警力，等运行一段时间后，再根据各个站的实际情况调整。除了打击犯罪、维护治安，地铁警察的服务工作也要做足，包括维护站内秩序、引导客流、服务群众等。

　　比如黄龙体育中心举办大型赛事、演唱会，或是西湖边举办烟花大会，维护地铁站内的秩序就相当重要。遇游客问路、咨询，地铁民警也要熟练指明路线，这就需要民警尽可能熟悉杭州的人文地理等情况。另外，分局还要求每个民警掌握人工呼吸、简单包扎等急救知识。

　　地铁公安配的都是特警装备

　　每个地铁站内警务室，都配备特警装备。比如，防爆毯(用来盖住爆炸装置，防止弹片飞散，大约能顶住一个手榴弹的威力)、远射灯(可照射到几百米外)、灭火毯、隔热服、空气呼吸机(背后是个氧气管，看上去和防毒面具差不多)、防辐射探测仪、液体探测仪、有毒气体探测仪、液氮罐(可将爆炸装置急冻，对电子设备尤其有效)、救生缓降器(类似钩锁，一端固定后可慢慢降下)等大批特警装备。

　　另外还有一种屏蔽干扰器，可对有效范围内(一般为半径50到100公里)的一切无线电讯号进行屏蔽。如果有人想使用遥控装置引爆炸弹，碰上这种干扰器可就没戏了。

　　警犬主要是搜爆犬

　　地铁公安也准备配一些警犬。张局长说，杭州地铁公安目前还没有专门配警犬，地铁开通后，准备暂时租用市保安公司的搜爆犬(品种主要是斯宾格犬)来进行站内巡查工作。如果明年能争取到市财政立项，可能会买5到10只警犬，组建一支杭州地铁公安的警犬小分队。

　　每个站点配有警务室，车厢内武装巡逻

　　和相对开阔的地面环境相比，地铁是一个相对密闭的空间，在日常的运行机制内，如何最大限度发挥地铁警察的能力?张文根介绍，地铁公安分局的办公场所主要是指挥中心大楼、派出所以及警务站，并配备有刑侦大队、治安大队、特警大队。

　　其中，地铁一号线的两个派出所暂命名为地铁东站派出所、地铁湘湖站派出所，站内配备有屏蔽干扰器(防爆用)、防辐射探测仪、有毒气体探测仪等高端设备。而31个站点各自配备的警务站内，也放置了防爆钩、远射灯、隔热服、空气呼吸机等装备。

　　略有不同的是，在从市110指挥中心收到警情后，地铁公安分局将直接通过对讲机将情况通报给站台民警，以保证民警在一分钟内到达现场，大大加快接处警速度。“分局里85%的民警分布在一线。除了站台外，我们的特警大队将会安排机动队员在车厢内武装巡逻，最大程度震慑犯罪。”在地铁正式开通后，地铁公安分局还将引入杭州市保安公司的搜爆犬进行地铁内巡查。

　　地铁站内监控全覆盖

　　随着地铁的开通，越来越多的客流将被分流到地下，一些在地面公共交通工具内发生的扒窃案件也会随之而来，地铁警察如何做好类似治安案件的防范工作?

　　在地铁警察内，也有一支专门的便衣反扒队，他们随着地铁每天的运营、关闭进行工作，并根据实际情况进行不定时、不限时的巡逻。因此，在地铁空间内共有1500多个公安探头，加上地铁公司的自身配备，基本能做到监控全覆盖。

　　每位旅客进入地铁站后，从入站到站厅层、站台层，再到乘坐地铁，下车出站，至少有四张有效照片会被保留在公安监控内。“地铁是个公共场所，调查工作很重要，我们会有专人进行监控查询。”张文根说。

　　19个预案预防3类突发事件

　　目前，地铁公安分局初步制定了19个议案，主要针对自然灾害、运行故障、人为破坏三种突发情况。但不论遇到哪种情况，地铁警察的首要工作就是疏散乘客。“一旦遇到情况，地铁里面专门有应急系统，将马上通过广播通知旅客，并打开所有的紧急指示灯。我们的民警赶到现场后，主要的任务就是把乘客往安全的方向疏散开来。同时我们也会协助地铁的相关部门控制这个点，把危险程度减到最低。”

　　针对最有可能出现的旅客误带违禁物品造成不必要麻烦的情况，张文根说：“比如说小孩子玩的气球，还有过年时候放的那些小礼花，看起来只是玩具，但实际都可能造成起火爆炸，所以乘客还是要尽量注意。”

　　不过，因为目前全世界还没有统一规范的安全标准，各个城市都是根据自己的情况做出一些安检的措施和要求，杭州地铁的相关部门也还在对此事进行协商。

　　结语：

　　地铁是一个相对密闭的空间，一旦发生意外事故，后果是不堪设想。面对自然灾害、人为灾害都能对应自如，这不仅需要地铁自身硬件安防监控防范预警系统的质量提升，而且需要软件上的人员配备以及人员安全意识的提高。