经验借鉴：看香港如何防内涝

在香港，城市内涝被称为“水浸”。与内地许多城市相比，香港地处沿海且地形复杂，常遭台风和暴雨侵袭，属内涝高发区。根据记录，香港的年降水量高达2300毫米以上，而且经常遭受台风的滋扰。尽管大雨不断，但香港并未出现如内地很多城市般遇雨即可“观海”的内涝情况。那么香港是如何预防水浸的呢？

(一)排水标准200年一遇

特区政府渠务署土地排水部高级工程师陈尚希表示，香港水浸问题在上世纪八九十年代尤为严重，有时大雨会造成齐腰深的积水。1996年，特区政府展开了“雨水排放系统整体计划”，先后建了元朗排水绕道、恢复蓄洪池等工程。对于新发展区的雨水排放设施的设计，政府要求必须能抵御在“平均重现期”发生的一次严重的水浸事件。这主要包括：市区排水干渠系统200年一遇，市区支渠系统和主要乡郊集水区防洪区为50年一遇，乡村排水系统为20年一遇。

该方案主要归纳了三种方式以缓解水浸问题：第一，通过更换、扩充地上和地下排水管道，提升抗洪能力。第二，通过兴建雨水排放隧道，将高地集水区的雨水直接引流入大海，减轻下游市区排水系统负荷。第三，在水浸严重的“黑点”地区设立蓄水池，待高峰期过后，利用水泵排出储存雨水。统计显示，全港水浸“黑点”已从16年前的90个降至目前的16个，易形成水浸土地面积也从3000公顷降至356公顷。

(二)重点监控水浸“黑点”

香港特区政府会定期巡查有问题的路面集水沟、雨水入水口、排水渠及水道。每年，渠务署都会巡查大约1623公里的排水渠及水道，其中包括洪泛抽水站及洪水警告响号系统，以确保这些装置在暴雨期间能完全运作正常。并定期清理潮汐垫和疏浚，使其的排洪能力不会受到上游地区冲下来的沉淀物影响。在不能派人进入巡查的排水渠内，已大量使用闭路电视。此外，渠务署还特别向部分水浸“黑点”地区的住户提供“预警短信”服务。

陈尚希说，渠务署设有24小时值班热线，负责处理市民关于水浸等问题投诉。在大雨到来时，渠务署会在全港范围内派出三十几个小分队，每队4至5人，携带清渠设备，在容水浸“黑点”地区蹲守，一旦发现管道堵塞等问题，即时清理，避免问题扩大。

结语

我们的城市未能修建像国外那样“十至十五年一遇”的城市排水系统，表面看是“规划”落后，但实际上，却是观念的问题。因为科技日益发达的今天，城市在规划设计时并不差技术，差的是魄力和胆识，是务实的长远观念。除了城市地下系统的畅通外，还有地上“生态基础设施”的健全完善。智能交通建设的好，关键时刻方可临危不乱。此外，不少城市对预警信息判断不准确，采取措施不到位，都是导致现代化城市频频经不起一场暴雨侵袭的重要原因。