连续两天的空气质量轻度污染,随着降雨终于在今天得到扭转。5月8日上午,上海市环境保护局局长张全做客新华社长三角新闻中心、上海广播电视台广播新闻中心、新闻晚报、东方网联合主办的“2012上海民生访谈”节目。张全局长表示,应对大气污染状况,申城将可能制定机动车“沪”标准,对记者提出的扬尘影响空气质量问题,张全局长回应:将在新建工地上安装监控头,并将对环保违法行为推出有奖举报,欢迎全民共同参与监督环保工作。
在上海市环境空气质量监控室里,专家和工作人员时刻监控本市的空气质量变化
欢迎市民举报冒黑烟车辆
张全说,实际上,环保现在已进入相对持久战阶段。如以前是治理河道黑臭,现在基本上到了富营养化阶段;以前到处都有黑烟筒,现在到了关注PM2.5的阶段。“我们每年都有每年的工作重点,今年我们的重点就是要把第五轮环保三年行动计划全部部署、落地,市民能直接感觉到的事情有很多,比如黄标车,现在内环内的冒黑烟车已经非常少了。”
张全特别通过“民生访谈”向市民呼吁,欢迎举报冒黑烟车辆。“以前多的时候,大家举报不过来,现在确实少见了,少的话更要盯住它,外环线外我们也要管,这个可以在一两年时间见效。”
【大气环境】
PM2.5监测点不能都放公园里
在去年的“民生访谈”节目中,张全第一次谈到PM2.5的问题。当时很多人还不知道PM2.5是什么,可现在最普通的上海市民都知道PM2.5是可入肺颗粒。作为一个专业性相当强的数据,今年上海市政府报告也将PM2.5写了进去。
对政府工作报告中提及的今年上半年将公布的PM2.5监测数据,张全表示,今年初以来,申城已按照原定计划,紧锣密鼓地进行站点建设。进入5月以后,主要对这些新建的站和原来已建的20个站进行联网调试,到6月份基本具备正式发布的硬件和软件的条件,此外还要进行一些人员的培训工作。
PM2.5在短短一年里变成了热点,但它究竟是怎么来的,如何监测的,今后将怎样治理,还需要技术性、政策性包括制定法律标准的问题。PM2.5的监测首先需要布点,张全说:“我们要把一个城市各种功能区域的代表找出来,这个点既不能完全放在环境空气质量相对好的地方,也不能放在相对差的地方。”这意味着监测点不能都放在公园里,也不能完全放在道路边或是工厂边。根据规定,有国家标准控制点,它是国家有关技术部门来划分的,也就是说当一个城市发展到某个状态,应该如何来布点。张全说:“随着今后城市进一步发展,可能还会调整,这些点要能代表整个城市的生产、生活和活动。”
PM2.5是2.5微米以下的细微颗粒,现在国际上通行的自动监测方法主要是两种:一种叫β射线法,还有一种叫震荡天平法。从现在国际和国内几个现行层次和大专业下的试点来看,还要在标准方法上加一个补偿,排除一些比如说湿度、温度等干扰。由于它的来源比较复杂,今后的治理难度比较大,监测工作本身还是要为今后的研究和治理提供科学数据。
张全说,扬尘、机动车尾气、秸秆焚烧等对PM2.5的“贡献”都挺大。像上海这样一个特大型城市,上海对PM2.5的监测比较早,也做了一部分初步的科学研究。“上海主要的PM2.5来源第一个是机动车船,船也有,还有航空器都有,这个我们判断了一下,大概占到25%,这个来源比较大,是流动源;第二个就是所有的工业企业的工艺过程,工业燃烧过程,上海企业还是比较多的,大概也占25%左右。这两部分已占了50%。第三个是扬尘,道路的、工地的包括堆场的扬尘,大概占10%左右;第四个是电厂,上海现在的发电主要以燃煤为主,也占大概10%;第五个就是其他的一些农业、民用,如饭店每家每户的炊事都有PM2.5,但这个汇聚起来也有一定量,包括秸秆,虽然是季节性的,但在两个季节都会排放,这一部分大概也占10%左右。此外还有20%的区域间的相互影响,这涉及到长三角地区的联防联治的问题。”
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