十二五期间是决定中国物联网发展的关键五年，在这五年中，物联网的发展驱动模式将是从政府驱动向市场驱动转型的关键五年，对中国的互联网发展甚至市场经济的发展都会产生深远的影响。

　　政策之春：政府驱动从地方到中央

　　如果从2008年温总理提出概念算起，物联网的发展最早进入的是地方政府驱动的模式，无锡、江苏、杭州、成都、重庆、上海等各个地方政府纷纷出台促进物联网发展的地方规划和政策。

　　纵观各地的物联网规划，由于缺少顶层设计和统一协调，在产业发展重点和应用上多有布局重复的弊病，且各地对物联网的概念理解不一致，政策扶持的对象也各有差异。尤其是在涉及到具有重要意义的物联网标准上，各个地方政府很难协调达成一致。

　　这一方面造成本来就薄弱的物联网产业资源的分散，另一方面各个地方政府此起彼伏的优惠政策，也使得物联网产业背上了第二房地产的坏名声，被业内有识之士诟病为虚热。

　　在十二五开局之际，工信部正式发布物联网发展十二五规划，在一定程度上说明中央政府与地方政府层面至少在有关物联网的基本概念和产业范畴上达成了一致。从而有利于从中央和地方层面，以及在全社会层面达成产业共识。例如在感知技术上，明确限定于超高频和微波RFID标签、智能传感器、嵌入式软件、位置感知技术、以及MEMS传感器等领域。

　　因此，物联网发展从政府驱动的角度，即将迎来密集的政策之春，按照物联网十二五发展规划，中央和地方政府的政策利好将在四个角度展开：

　　1）重点技术领域：在传感器、信息处理技术、物联网安全技术，尤其是与制造业有关的传感器制造业领域，是物联网十二五规划发展的重点，这些技术也是物联网的关键基础技术；

　　2）重点应用领域：在关乎经济安全运行的基础行业例如环境、工业、农业等是物联网十二五规划发展的应用重点，而在民生密切关联的医疗、食品、及社会管理领域，也是物联网十二五规划发展的重点。

　　3）重点企业：行业的发展必须有竞争力的企业支撑，因此，扶持一批重点企业我们看到也被列入规划发展的重点，提出了“10个产业聚集区和培育100个骨干企业”

　　4）重点区域：在物联网产业聚集区域的规划上，物联网十二五规划规划的思路显然是以市场驱动的模式，以靠近关联应用产业为原则，例如在物联网十二五规划“推进物联发展网应用技术进步及物联网服务业为导向，以特色农业、汽车生产、电力设施、石油化工、光学制造、家居照明、海洋港口等特色产业基地，打造物联网聚集区。