社会发展是一个复杂的具有不确定性的动态变化过程，社会突发性事件存在着起因差异和时空差异，因此客观上不可能存在性质、规模、起因、发展态势等完全相同的两起社会突发事件，但事件之间一定存在着某种相似性。该系统中案例的作用是通过对过去发生的一些带有典型性的个案事件的分析，为今后处理同类事件提供借鉴和参考，也为理论研究提供实证材料。近些年，案例式教学、案例式工作改进、援例分析，在西方一些国家非常流行，成为研究复杂问题一个重要的思路和方法。

    四、应急决策辅助系统模块分析

    本文设计的应急决策辅助系统总体目标为：实现突发社会安全事件处理的全过程跟踪，提供应急决策辅助支持。从突发事件的上报、警情数据的采集、警情识别、警情扩散强度预测到提供相近应急预案、提供专家知识、辅助决策、应急联动部署，即在最短的时间内对突发性事件做出最快的反应并提供恰当的应对预案和处置流程，借助通讯手段，及时送达系统内的各个单位。

    系统主要包括以下模块：

    应急预案库

    各种突发事件的应急预案是在对历史性突发事件应急处理的经验基础上，针对不同性质及类型的突发事件特征而构建起来的应急预备方案。目前，应急管理最直接的参考就是应急预案，本系统能够集成不同类型社会安全事件的应急预案，给决策者提供信息平台。系统将突发社会安全事件分为严重刑事犯罪事件、群体性事件、经济安全案件、宗教信仰事件、涉外事件、恐怖事件、高校安全事件等。

    实际案例库

    案例是整个应急决策系统的分析基础，是应急预案和知识库的分析基础。案例是对过去发生过的突发事件的各类特征信息及其所采取的应急方案和对该方案实施结果的评价在系统数据库中的记录。一个典型的案例通常包含三个部分：问题的描述、问题的解决方案和案例实施的结果。

    知识库

    知识库是应急决策时所参考的知识总合，包括实例研究结果、规律，和相关应急法律法规。案例研究结果是通过对一个个事件的具体分析和对同类案件进行比较，从中寻找规律性的东西，从而找到解决相同问题的基本思路和流程。知识库还应包括应急决策相关的法律法规，给决策者提供政策性导向。

    规则库

    规则库中存放相关领域专家直接给出的或者通过数据挖掘技术得到的各种规则。如案件分类规则、警情判定规则和处置规则等。每条规则形式为“if A then B”，如警情判定规则if{人数，规模，地点，……｝then{群体性事件｝；如处置规则等if{群体性事件，500人，打砸抢｝then｛强制警力}等等，可以采用谓词逻辑描述。

    警情识别模块