近日，记者从哈尔滨市行政执法局了解到，该局制订并下发的《市场摊区“双新计划”实施方案》明确提出，9月11日前市场摊区将安装视频远程监控系统，并全面实行质量保证金制度，确保开闭市时间等管理规定得到有效落实。

　　根据《方案》从即日起至9月11日，全市各级执法部门将对市场摊区进行集中整顿，同时界定市场的场区界限，完成摊位施划定位，要求每名商贩须设置一个垃圾容器。另外，市执法局投入的3G视频监控探头等设备也将于下月全面启动，以建立远程视频监控和对讲呼叫系统，实现街道办事处、区摊区办、市摊区办同时对市场摊区的远程监控和三级管理的实时互动。

　　据市行政执法局负责人介绍，为彻底扭转市场摊区脏乱差的局面，《方案》还创新清扫保洁体制：由区摊区办面向社会公开招标，聘请专业的清扫保洁公司负责清扫，将清扫保洁质量与卫生费拨付直接挂钩，实行全程保洁。同时，市场摊区还将全面实行质量保证金制度，即市场摊区开办单位按年度向市摊区办交纳市场摊区管理质量保证金，业户低于100户的为1万元，100户以上低于200户的(含100户)为2万元，200户以上的为3万元。对违反管理规定和标准的由市、区摊区办进行处罚，罚款直接从质量保证金中扣除。市场摊区因罚款致使质量保证金不足年度质量保证金30%的，该摊区开办单位立即补齐。不交质量保证金或不予补齐的不予认定，取消主办单位开办资格。

　　另外，市场摊区开办单位还要与业户签订守法经营协议，推行撤市抵押金制度，每天开市时每个业户向摊区开办单位交撤市抵押金，卫生合格、按时撤市、文明经商、守法经营的，当日闭市时返还抵押金，以确保开闭市时间等管理规定得到有效落实。