在西安市政府出台的《意见》中，明确提出将进一步提高西安市金融服务水平、健全农村金融体系、优化金融生态环境，通过完善西安市现代金融体系，全面增强西安金融产业的竞争力。    

    提升金融服务水平

    《意见》提出，支持银行、证券、保险、信托等金融机构针对不同服务对象，开展金融工具创新和服务方式创新，提供差别化的金融服务；支持相关部门有效整合全市各类发“卡”和受理资源，发展符合金融标准联网通用的“城市一卡通”；引导金融机构开展民生领域的信贷业务，有效扩大我市助学贷款、大学生自主创业贷款、下岗失业人员小额担保贷款的规模；完善中小企业信用担保机构新增贷款担保补贴机制，鼓励和引导银行业金融机构在高新区的分支机构设立科技专家顾问委员会，开发适合科技型中小企业特点的金融服务产品，缓解上述中小企业融资困难的状况。

    健全农村金融体系

    与此同时，西安市将设立新型农村金融服务机构，鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社和邮政储蓄银行等涉农金融机构发挥支持“三农”的主渠道作用，加大对农业龙头企业的信贷投放力度，稳定信贷资金向农村流动；推动村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构的组建工作，提高农村地区金融机构覆盖率；同时建立适应农村金融发展的担保和信用体系，完善和推广农户小额信用贷款及农户联保贷款服务机制；大力拓展农村保险市场，鼓励商业性保险机构增加参保险种和参保农户，逐步扩大政策性农业保险的覆盖面。

    优化金融生态环境

    在此基础上，西安市将大力推进“诚信西安”建设，全面优化金融生态环境，加快金融、国税、地税、质监、财政、工商、法院、公安等部门公共基础信息的共享机制建设，大力推进企业和个人征信体系建设，努力在全省率先建立完善的社会信用体系；健全我市区县金融生态环境评估体系，定期对各区县金融生态建设情况进行综合评价；加大对金融违法犯罪案件的查处力度，有效打击非法集资、非法证券及洗钱等活动，坚决遏制逃废银行债务等违法违规行为，切实维护金融债权的安全性，为建设和维护现代金融体系提供有力保障。

    吸纳高端人才

    力促金融发展

    根据《意见》要求，西安市将加快金融人才队伍建设，通过政策措施鼓励和吸引海内外高层次金融人才到西安发展，在全市金融界建立干部交流和专家咨询机制，为西安金融业的改革与发展出谋划策。

    据了解，未来西安市将重点引进和培养一批以优秀金融企业家为代表的金融界领军人才，市金融办也将会同相关部门加大对各区县金融办、区县融资平台干部的培训力度，培养和造就一批懂金融、会管理、能融资的基层金融人才队伍，为增强西安金融业竞争力提供有力支撑。

    与此同时，西安市还将建立干部交流和专家咨询机制，逐步形成政府相关经济主管部门与金融机构工作人员定期学习交流、相互挂职锻炼的制度，并且聘请国内有关金融机构、金融研究部门、高等院校金融专家建立西安市金融业发展专家咨询委员会，为西安市金融业的改革发展及政策措施的制定出谋划策，借此提升全市金融从业人员的综合素质，使之更好地为西安经济社会与金融业的协调发展而服务。