刚刚过了国庆节，当我们还没有从国庆70周年节庆欢愉中缓过神。美国商务部产业安全局（BIS）在没有任何事实根据的情况下，在其官网上宣布，将28家中国组织和企业列入“实体清单”，其中包括海康威视、大华科技、科大讯飞、旷世科技、商汤科技、美亚柏科、依图科技、颐信科技共8家公司。

　　对于美国商务部产业安全局的做法，多家企业公开作出回应，并表示强烈反对。同时，绝大多数公司还表示，将会在国内寻找替代产品并用“自主研发”来应对此次事件。

　　受此次事件影响，海康威视、大华股份在10月8日、9日紧急停牌，并召开投资者电话沟通会。虽然海康威视、大华股份及时发布公告表示，纳入实体清单不会对公司的正常生产经营产生重大影响及对公司影响可控。10月10日双双复牌后，海康威视开盘跌6.04%，大华股份跌4.17%。目前两家上市企业股票已经企稳。

　　如此影响两家上市企业股价，到底何为“实体清单”，美国商务部为何在没有任何事实根据的情况下在此时抛出这个所谓的“黑名单”。

　　所谓“实体清单”是美国为维护其国家安全利益，作为出口管制的一个重要手段。实体名单于1997年2月由美国商务部首次发布，被认为参与扩散活动的最终用户都进入榜单，以此明确告知出口商，在未得到许可证时，不得帮助这些实体获取受本条例管辖的任何物项，同时，有关许可证的申请应按照《出口管理条例》（美国）第744部分规定的审查标准接受审查，且向此类实体出口或再出口有关物项不适用任何许可例外的规定。

　　简单地说，“实体清单”就是一份“黑名单”，一旦进入此榜单实际上是被列入黑名单，意味着以后未经美国政府许可，其他美国企业将禁止和这些中国科技公司开展业务，类似零部件售卖、技术转让授权等统统无法进行。虽说企业有正常程序可走、也有脱离清单的可能，但前提是契合美国的国家安全利益和外交政策需求（一切由美国政府说了算）。

　　自从1997年，中国工程物理研究院（研制出了我国的原子弹和氢弹）成为第一家被列出“实体清单”的中国机构之后，陆陆续续已经有接近300家中国企业和机构被列出此“黑名单”。例如今年5月份，美商务部产业安全局宣布将把华为及其附属公司列入“实体清单”，8月份美国商务部又宣布允许华为从美国企业购买产品的期限再延长90天。6月21日，美国商务部工业与安全局（BIS）宣布将中国超算明星“曙光”和“神威”及其相关的5家中企机构列入“实体清单”，5家中企分别是中科曙光、江南计算技术研究所、海光（Higon）、成都海光集成电路和成都海光微电子技术。

　　其实从“实体名单”的八家公司来看，基本涵盖了目前在人工智能机器视觉、语音等领域国内实力最强的几家企业。海康威视、大华科技作为全球视频监控领域佼佼者，前者在全球视频监控设备市场的份额高达37．94％，连续七年坐稳头把交椅，后者紧随其后，以17．02％的市场份额位居全球第二。另外，商汤科技则是中国科技部指定的“智能视觉”国家新一代人工智能开放创新平台，自主研发并建立了全球顶级的深度学习平台和超算中心。

　　与华为、以国内的超算相关企业一样，社科院美国问题研究专家吕祥表示“这些企业都是在相关领域具有世界领先地位的企业，美国政府一直在找理由打压这些企业。”

　　去年11月底，美国商务部工业安全局曾发布了一份拟制定的出口管制框架清单，表示美国需要在人工智能领域保持领导力，需要在一些高科技领域进行关注。

　　在今年年初，美国政府正式启动“美国人工智能倡议”，倡议文本中提出确保其他国家向美国人工智能企业开放市场，同时要保证美国的技术优势，并保护关键的人工智能技术不被战略对手获得。

　　在今年5月份，美国国内媒体报道，美国商务部可能要求美国企业获得政府批准才能向海康威视、大华股份供应零部件，以此限制两家获得其设备所需相关技术。这些技术很可能涉及人工智能和5G技能。

    目前，美国所谓的“实体清单”已经落地，美国政府以借口进行技术封锁，已达到不可告人的目的。这个所谓的“黑名单”对国内视频监控企业是否存在实质性的影响，对国内视频监控行业发展是否会有影响，请关注本期专题相关内容。